同案不同判原因及对策研究
内容摘要:努力回应社会对'同案不同判“问题的关注,解决当前法律适用统一中的突出问题,是人民法院保证法律有效实施的重大使命。应当研究法官裁判活动的本质、规律,分析审判实践中问题的原因,根据现有条件采取统一法官法律意识、素养和方法等法官绝对同质化的措施,采取司法权合理分工、实行分期加强制等法官相对同质化的措施,使性质、类型基本相同的案件裁判结果基本一致。按特殊救济程序处理普通诉讼程序未能解决的矛盾。
关键词:同案不同判 司法公正 同质化
我国法律规定,中华人民共和国公民在法律面前一律平等,〔1 〕当事人在民事活动中地位平等,〔2 〕合同当事人的法律地位平等。〔3 〕人民群众将同一类型的刑事、民事、行政案件放在一起进行比较,从而判断我们司法人员的执法是否公平和公正,这是一种非常正常的比较思维。〔4 〕努力回应社会对'同案不同判“问题的关注,解决当前法律适用统一中的突出问题,是人民法院保证法律有效实施的重大使命。2011年7月,上海高级人民法院民一庭对高院研究室、审管办以及律协提供的'类案不同判“32组案例涉及80件案件进行了分析研究,认为大多数的同案不同判是误解,有些在合理差异的范围,但确实有7件案件存在事实认定、适法不统一的问题。《人民法院'第二个五年“改革纲要(2004”2008年)》提出建立健全有效机制,以完善与强化法律适用统一制度。〔5 〕同案不同判是审判活动复杂性的表现,同案同判是维护法律尊严及权威的必然要求。我们应当研究法官裁判活动的本质、规律,分析审判实践中问题的原因,根据现有条件采取统一法官法律意识、素养和方法等法官绝对同质化的措施,采取司法权合理分工、实行分期加强制等法官相对同质化的措施,使性质、类型基本相同的案件裁判结果基本一致。
一、同案不同判的一般原因
正如世界上没有两片完全相同的树叶一样,客观上没有真正相同的事物(同案),主观上没有真正相同的判断(同判)。除个别确实存在的人情案应当努力查处解决外,很多是当事人主观感受的差异,有些是审判人员个体认知的差异。
(一)同案的认定需要专门训练
案件是否属于法律上的同案,涉及案例区别技术。区别技术是'对含有前例的判决中的事实或法律问题和现在审理案件中的事实和法律问题加以比较,了解它们之间有什么同异,这种同异已达到什么程度等等“ 〔6 〕。两案之间的本质区别首先取决于两案的争议焦点。如...
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