江北区工业行业科技投入有效性分析
摘要：随着时代的进步，科学技术在经济增长中发挥着越来越重要的作用。增加科技投入的总量，为促进经济发展提供了基础和可能性，但科技投入虽然重要，其投入的针对性、合理性和使用的有效性更为重要，科技投入能否提高整个社会的科技水平，促进经济增长，关键还要看科技投入的效率如何。因此，本文依据近几年全区工业各行业科技投入与产出数据，分析各行业科技投入的有效性，并提出相关意见建议，供领导参考。
关键词：工业；科技投入；有效性分析
中图分类号：F40 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-0-02
一、江北区工业行业科技投入现状
（一）江北区工业行业科技经费投入现状
全区工业R&D经费投入水平整体呈现上升趋势。2006-2010年期间，全区工业R&D经费投入年均增长23.4%，增幅远高于GDP增长水平。工业R&D经费投入占GDP比重也逐年提高，2010年达到2.15%，与世界先进国家、地区的差距进一步缩小。
全区工业行业R&D经费投入存在较大差异。2010年，全区26个工业行业中，有R&D经费投入的有17个行业，且主要集中在有色金属冶炼及加工业和装备制造行业。该两类行业10年R&D经费累计投入3.6亿元，占全部工业的86%。
（二）江北区工业行业科技人力资源投入现状
2006-2010年期间，全区工业科技活动人员总量保持较快增长，年均增长达到了16.2%，表明全区在科技人员投入方面力度相当大，同时也说明全区在人才对经济增长中的重要作用方面有了实质性的认识和大力支持。
但与此同时，科技活动人员占从业人员比重增幅相比其总量增长，差距明显。有色金属冶炼及加工、交通运输设备制造、通用设备制造等主要行业比重均维持在5%-9%左右，上升趋势缓慢。一方面说明科技人才的培养还相对较为缓慢，相对于快速增长的劳动力，人才资源匮乏；另一方面，人才的流动性较大，如何处理好保持科技活动人员的稳定是一个值得深思的问题。
二、江北区工业行业科技投入有效性分析
根据科技投入分析情况，本文采用了数据包络分析中的BCC模式进行分析。在应用DEA模型进行有效性测度时，如果决策单元评价值为1，就判定有效，小于1则判定无效。
（一）科技投入有效性评价指标
对于科技投入有效性评价指标的选取，本文结合江北实际及指标数据的可获取性、可操作性等原则，将评价指标分为人力投入有效性和财力投入有效性一级指标，分别下设四个二级指标：科技活动...
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