对固定资产加速折旧税收新政策的思考
【摘要】目前我国处于经济转型时期，创造良好的税收环境对企业的发展至关重要。财政部、国家税务总局连续两次出台的关于固定资产加速折旧的政策在一定程度上改善了税收环境，对减轻企业资金压力和促进产业结构调整具有十分重要的意义。本文通过解读固定资产折旧税收新政策的内容，探求固定资产折旧新政策的意义。
【关键词】固定资产 加速折旧 政策意义
一、背景
2014年9月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，明确讨论了要完善固定资产加速折旧政策，推动企业进行技术更新和扶持中小企业发展。同年10月20日，财政部、国家税务总局发布了《关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》（财税[2014]75 号），对固定资产加速折旧政策作了新的规定。随后，2015年9月17日，根据国务院常务会议有关决定精神，财政部、国家税务总局在财税[2014]75 号文件的基础上发布《关于进一步完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》（财税[2015]106号），明确将固定资产加速折旧范围扩大至轻工、纺织、机械、汽车等四个领域重点行业。
这两次出台的文件将改变企业的固定资产在所得税上的涉税处理，同时新政策将促进企业对固定资产进行技术更新、推动某些特定行业的发展，这无疑是微观领域一次重要的经济改革。因此有必要对本次新政策作全面的解读，并探究其影响。
二、对固定资产加速折旧新政策内容的解读
资料来源：《财政部国家税务总局关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》（财税[2014]75号），《关于进一步完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》（财税[2015]106号），其中，六大行业是指生物药品制造业，专用设备制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，信息传输、软件和信息技术服务业等6个行业，四大行业是指轻工、纺织、机械、汽车等四个领域重点行业。
经过整理财税[2015]106号文件和财税[2014]75 号文件，固定资产折旧的新政策可如上表所示。通过上表可以看出，这两次政策对行业类别、时间、折旧方法、折旧年限以及固定资产的单位价值等方面进行了具体的规定，财税[2015]106号文件在财税[2014]75 号的基础上新增加了轻工、纺织、机械、汽车等四个领域重点行业，对上述四大行业在2015年1月1日后新购进的固定资产，可由企业选择缩短折旧年限或采取加速折旧的方法。其中，缩短折旧年限的...
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