对新西兰学前教育管理体制的分析及思考
在我国学前教育事业发展中，学前教育管理体制发挥着重要的作用，是切实保障学前教育持续健康发展的重要前提。如何寻求我国学前教育管理体制的改革新方向，是促进我国学前教育进一步发展的重要切入点。而新西兰的教育体制被视为当前全世界最好的教育体制之一，因此，本文通过分析新西兰学前教育的管理体制，希望为我国学前教育的发展提供一点思路和参考。
一、新西兰学前教育的管理体制概述
新西兰是最早开展学前教育调查及实施学前教育的国家之一。早在1972年，新西兰就开始对婴幼儿生长展开跟踪调查[1]。1993年正式将学前教育纳入国家计划，提出'普鲁凯特计划“。为了迎接新世纪的挑战，新西兰教育部制定了《面向二十一世纪的教育》引导政策，指出教育必须从出生开始，为新西兰学前教育发展指明方向。
（一）学前教育准入管理制度
为了引导新西兰学前教育科学发展，新西兰政府于1987年正式对学前教育机构进行全面检查，以《幼儿教育服务条例》相关规定为标准，必须检查合格才能获得经营许可证。在开展学前教育之前，全部学前教育机构必须向教育部申请经营许可，只有获得教育部许可才能接收学前学生。同时对团体、机构、个体学前教育学校法人提出明确要求，即必须由个人出任法人。即使发放经营许可证，学校法人离开学前教育机构超过1个月，都必须事先告知教育管理机构，并提出更换临时的经营许可证，机构法人也要做出相应改变。新西兰对学前教育违规或失责行为也进行严格监管，发生任何该类行为以后，教育部管理部门将直接向责任人追究责任，给予3个月左右整改期限，并将学前教育机构经营许可变更为限制许可[2]。待整改结束后，教育部管理部门重新进行检查，视整改情况，做出完全许可或吊销许可资格的决定。2008年，新西兰对《幼儿教育服务条例》进行修正，进一步规范对学前教育机构的准入及检查制度。修正后的条例提出了课程标准、师资标准、教育设施标准、健康安全标准及监管标准等检查标准，更加明确地提出学前教育准入及检查方法，为学前教育的发展提供了制度保障。
（二）学前教育经营资金管理制度
经营资金是学前教育机构可持续发展的核心要素，在学前教育机构获得经营许可以后，可以定期向政府申请经营资金。为了更好地管理学前教育机构，新西兰政府制订了学前教育拨款津贴、平等拨款、差异化补贴、保护性教育补贴制度为一体的经营资金管理制度。学前教育拨款津贴制度是指为新西兰全部学前机...
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