从量变到质变
苍南县是浙江省教育大县，全县受教育人数和学前儿童人数均居全省首位；苍南县又是省级经济欠发达县，教育负债高达2.7亿元，政府投入到学前教育的经费微乎其微。但是，苍南县在经费保障能力弱、保障范围窄、保障水平低的情况下，依据'放活、支持、示范“的思路，实现了学前教育少投入、大发展。根据2007年春季统计，全县在园幼儿39977人，学前儿童入园率达到93.5%；全县幼儿园教职员工3366人，教师学历合格率达99.8%以上。
一、以社会力量为主体
基于人口多、地域广、县乡财政困难的现实，我县按'两条腿走路“的方针，采取政府、集体、社会、个人等多方筹资、多渠道投入的方式激发社会力量办园热情，形成了多元化办园的格局，较好地解决了农村幼儿园建园经费和办公经费的困难。
我县社会力量办园有集体办、股份制、个体办三种形式。在县、乡政府和教育行政部门的积极引导、扶持下，社会力量办园的积极性十分高涨。目前苍南县民办幼儿园有198所，其中个体投资在300万元以上的幼儿园就有20多所。农村民办幼儿园开始上规模上档次。目前在31所乡（镇）中心幼儿园中，园均幼儿数达到180人。在省级经济欠发达乡（镇）桥墩镇，由个人出资480万元于2000年初创建的镇中心幼儿园无论在师资队伍建设，还是在办园条件上都比较规范，2004年该园被评为市示范性幼儿园。同样是经济欠发达乡（镇）的观美镇，大力调整农村幼儿园布局，社会集资420万元，于2004年建成镇中心幼儿园，招收320名幼儿。该园园务管理、师资队伍建设、教育科研等方面都已进入健康、有序、规范的发展轨道。通过社会集资等形式创办乡（镇）中心幼儿园，扩大了优质教育资源，受到了家长的欢迎。
二、以布局调整为载体
为了改变幼儿园分布零散、规模过小、办园效益低质量差的状况，苍南县按照'扶大扶优，撤差并小“的原则，于1998年起对全县幼儿园进行优化重组，从原来的600多所调整到现在的199所，幼儿园所数的变化促进了教育质量的提升。预计到2010年，全县幼儿园将控制在190所左右。
科学规划是教育发展的前提。为了抓好'撤差并小“工作，1999年初，县政府制定了《苍南县1999~2010年幼教事业发展规划》，对全县幼教事业进行统筹布局，明确各年度幼教事业发展的目标、工作重点和具体措施，这一发展规划已成为新世纪全县幼教工作的'路线图“。《规划》要求每个乡（镇）都要按照'控制总量、相对集中、扩大规模、改善条件、提高档次“的原则创建中心...
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