上海国际航运中心软环境建设的现状和对策
［摘要］目前，上海港已吸引国内外70多家船公司加盟国际集装箱班轮航班的营运，在上海注册的国际海上运输及其辅助业经营者已达846家。但同时上海国际航运中心在软环境建设方面存在港区功能尚无法适应现代综合运输、物流和国土开发的发展要求、港航企业科技和信息化水平参差不齐、人才匮乏等问题。提出通过改善政策环境，完善航运服务功能，加强人力资源建设等措施，加快上海国际航运中心软环境建设。
［关键词］上海；国际航运；软环境建设
［中图分类号］F562.8［文献标识码］B［文章编号］1002-2880(2011)03-0067-02
一、国际航运中心的概念和要素
(一)国际航运中心的概念
国际航运中心是一个发展的概念。当前，国际航运中心是指融发达的航运市场、丰沛的物流、众多的航线航班于一体，一般以国际贸易、金融、经济中心为依托的国际航运枢纽。主要有三种类型：
1.以市场交易和提供航运服务为主，靠悠久的历史传统和人文条件形成，如伦敦国际航运中心。2.以为腹地货物集散服务为主，即腹地型的国际航运中心，如鹿特丹国际航运中心和纽约国际航运中心。3.以中转为主，即中转型的国际航运中心，如香港国际航运中心和新加坡国际航运中心。
(二)国际航运中心的要素
国际航运中心是集港口泊位、各式联运、集散中转、商务金融、国际市场等功能为一体，具有很强辐射服务带动作用的口岸城市，且大都具有一种或几种要素条件。一是优越的区位优势。二是良好的港口设施条件。三是便捷的集疏运交通网络。四是信息作业系统发达。五是综合性的国际航运服务。六是具有自由、开放、高度市场化的政策法律环境。
二、上海国际航运中心建设的现状和存在的问题
自上海国际航运中心建设规划提出以来，上海在短短十几年时间内实现港口航运业的飞跃式发展，连续5年蝉联世界第一大货运港口、第一大港口机械制造基地和第二大集装箱港口等称号，表明上海国际航运中心的硬件建设稳步推进，成效显著。
(一)上海国际航运中心的硬环境建设现状
1.港口建设取得重大进展。上海洋山保税港区从2005年一期竣工至2008年年底，集装箱码头深水泊位由5个升至16个，吞吐能力也从220万标箱升至890万标箱，未来年吞吐量将以每年200万标箱的增幅递增。在洋山港和浦东国际机场之间296平方公里的区域内建设临港新城，实现'港、区、域“的整体联动发展。
2.集疏运体系建设已见成效。...
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