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中国智库发展进入“鱼龙混杂期”

材料写作网    时间: 2021-06-06 04:04:51     阅读:

自 2013 年春季习近平总书记就'中国特色新型智库“做出重要批示的三年来,中央各部委负责人均就'智库建设“陆续提出落实要求,各部委、省市自治区也出台了不少推进智库建设的建议和改革方案,中央各部委、各省市及各大教育机构、研究部门在原有基础上整合或新创建的智库数以百计,一些民间组织和社会企业也参与到智库建设的大潮中。 据笔者不完全统计,这些年中国智库的增量已超过英、法、德三国的智库总量。从'量“上看,的确呈现出欣欣向荣的景象,中国特色新型智库建设也已被公认'逐渐进入了春天“。原本属于'高大上“的智库业变得门槛过低。

越来越多'非主流“'非传统“研究人员的加入本应对原有智库界产生有益的补充,并加快传统智库机制的改革。然而,'新智库人“水平的参差不齐,在相当程度上导致了传统智库的改革保守化。无论是官方智库的改革,还是高校智库的整合,都没有呈现开放式、包容式的改革成效,既没有大范围吸纳社会上的真正'高人“,也未能出现在财务、人事、行政、国际交流上的实质性制度变革。尤其是财务管理制度上的不足更是令人诟病。财政拔款多是重'库“而不重'智“,对器材购买、办公装修、图书资料的投入往往高于对人员工资、工作绩效、智力激励的投入。相比科技领域知识产权的保护,致力于重大社会政策、改革方案构思的智库初倡者并没有得到应有的尊重。一位高层官员曾同情地说:'中国知识分子真的很不容易,建议被采纳,不奢求什么经费奖励,仅仅只是为了求一个批示证明,而要看一眼批示却都很难做到。“许多智库研究报告除了部分讴歌赞美文体外,还出现了'新八股化“内参。看似洋洋洒洒、针砭实弊,实则假大虚空、操作性差。

现在智库行业很像上世纪八九十年代现代中国市场经济的早期,国企效率不高、加速整合,私企跃跃欲试、良莠不齐。各种乱象层出不穷,当属一般性的事物发展规律。诚如那句老话,发展出现的问题,只能靠发展来解决。客观地讲,各部委、各省地市响应中央号召,加强智库建设,反映了中国社会各个团体、群体致力于咨政启民的强大意愿。但关键在于,如何将全社会响应中央重视新型智库建设的热情转化成推动国家建设、社会进步的有效动能,而不是某种程度的产业大跃进,进而演化成产业过剩,更不应是对中央资源分配的新一轮瓜分。企业家捐资智库建设的意愿与行动应当得到鼓励。在欧美国家,一流智库的绝大多数资金均来源于企业。中外历史已表明,国家强大的必要条件...

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