地方职教教研部门在课程与教学改革中的功能研究
摘 要：地方职教教研部门受到教育行政部门、职业学校、教师、课程、企业等诸多要素作用，因此，它在职业教育课程与教学改革中的功能发挥，要应对诸要素的作用，发挥其研究、开发、指导三个方面的功能，开展五个事项的工作。
关键词：职业教育；教研部门；教学改革；功能
作者简介：张健（1960-），江苏苏州人，常州市教育局职业教育与社会教育处处长，主要从事职业教育发展研究和管理；钱大庆（1960-），江苏常州人，常州旅游商贸高等职业技术学校教务处处长，高级讲师，主要从事职业教育教学改革研究和教学管理。
中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2008）02-0009-05
一、地方职教教研部门与诸要素之间的关系
地方职教教研部门体系应包括省、市（地）、县（区）三个层级结构。由于县域范围的局限，职业教育结构单一、规模有限，职教教研部门力量配备相对薄弱，职教教研部门服务范围和业务能力较小，自身生长性不强；有的县域职教则直接依靠市级职教教研部门的辐射，因此，地方职教教研部门体系的重点是在省、市两级。为使研究更具现实性，以省、市两级职教教研部门为系统，应更具典型性。然而，不管省或市级职教教研部门，都在相应的环境下受诸要素的作用。对市级职教教研部门，可用一个五角结构来描述（见图1）。
1.市教育行政部门。按照《中华人民共和国职业教育法》和国务院有关文件精神，发展职业教育的主要责任在地方，职业教育实行地方各级人民政府领导、统筹、协调、规划的管理体制。其中，市（地）一级政府承担统筹和举办职业教育的重要责任，市（地）级政府在各级人民政府中处于关键地位。而地方教育行政部门则是政府统筹地方职业教育发展的职能部门，在职业教育发展规划、政策措施、结构层次、专业建设、队伍建设、办学模式、课程体系、人才规格、质量评价等方面具有明确的要求，但它主要职能是在上述涉及职业教育发展各个方面的宏观到中观层面的决策、管理、协调和引导，重点是把握职业教育发展方向，促进职业教育发展和提高社会经济发展和人的发展的水平，例如，坚持职业教育为社会经济发展服务的方向和以就业为导向的办学方针，促进人的全面发展，培养学生职业技能...
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