如何奏响和谐动听的社区治理“大合唱”
武汉市汉阳区在以党建引领社区建设，推进'村改社区“及社区治理方面闯出了一条成功之路。江欣苑是汉阳区的典型，在'村改社区“和社区治理中，党组织始终起到'红色引领“、'定海神针“和'主心骨“的作用，为各地解决'村改社区“这一难题及社区治理提供了宝贵经验。其中很重要的一条，是既遵循现代基层社会治理的一般规律，又自觉坚持了党的领导这一我国社会主义制度'最本质的特征“，发挥了我国制度的'最大的优势“。
正确处理多元治理中'治理主体“间的关系
现代社会治理不同于自上而下单向度的管理，它是自上而下与自下而上相结合的多向度、多群体共同参与的多元治理体系。江欣苑学习、借鉴了国内外现代社会治理的先进经验，遵循了这种多元治理的一般特点，但不照抄照搬，自觉地在社区治理中坚持我国制度的最本质特征，充分发挥党组织的核心领导作用。通过治理体制的改革创新，成功解决了多元治理主体间的关系，即多元治理主体中，由谁来引领，如何引领及引向何方的问题。他们在区委领导下，构建了'一核引领、四元共治“的治理格局。
在党组织'一核“引领下，社区居委会、社区企业、社区居民和社会力量四方主体共同参与，形成了'一核四元“治理格局。充分发挥了基层党组织在思想政治、经济建设、社会服务和文化建设等四个方面的'红色引领“作用。在思想政治上，凝聚社区多元主体，形成共建城市社区的合力；在经济建设上，平衡社区企业等各类社区经济主体在追求经济利益和承担社会责任之间的关系，促进经济发展，助力社区公益服务；在社会服务上，党员干部深入网格，准确把握居民需求，助推多元主体服务社区居民；在文化建设上，充分挖掘社区民俗文化，引领居民打造社区文化品牌，发展文化产业，提高社区凝聚力、居民归属感和经济收入。
'四元共治“優化了社区治理结构。在基层党组织引领下，社区居委会积极组织社区各主体开展社区治理活动，动员社区居民参与到社区建设中来；社区企业主动承担起社区公共服务的供给职能，提高了社区公益服务水平，为社区治理提供了坚实的物质保障；社区居民的参与为社区建设提供了广泛的动力来源；社会力量的参与为社区建设提供了多元的外部资源。这一治理体制有效整合了社区治理资源，凝聚了治理力量，激发了治理活力，调动了多元治理主体中各个主体的积极性，同时也改革完善着党组织的领导方式方法。基层党组织不再包揽一切，代替其他治理主体，不是'唱独角戏“，...
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