电信国企：蜕变重生
1993年到2003年，中国电信业弹指间已经走过十年艰辛的改革发展历程。在国内电信业这艘世界级巨轮的未来航程之中，电信国企还会增添几许动力？
对于电信国企的历史功过和未来角色，业界似乎很难达成一致意见。一种颇为主流的观点认为：电信国企铸就了世界第一通信大国的历史辉煌，但是在改革的路程上却彷徨犹豫，收获不大。因此，中国电信业今后在微观领域将面临更加艰巨的改革使命，电信国企将会逐渐退出耀眼的舞台中心。
这是误会的'冰山“，但在短期内难以消除；但事实上，电信国企一直处于蜕变重生的变革历程之中。考察中国电信国企的发展历史，分析电信国企和政府角色的演变，也许能够预示它们今后的发展方向。
成长渊源和变革特征
如果以国内电信市场引入竞争力量为标志，那么电信业体制改革的历史比其发展历史至少要短42年以上。但是，20世纪90年代以前，在短缺经济状况下缓慢发展的国内电信业并没有取得显著的成就。只有当中国联通公司作为MPT（原邮电部，政企合一的电信国企）的外部力量进入以后，中国电信业才取得了日新月异的发展。虽然不可忽视在此期间通信技术革命的巨大推动作用，但是电信改革和市场竞争的驱动作用受到更加广泛的社会认可。
'中国电信“作为众所周知的企业品牌，是电信国企在国内电信业的典型代表。它孤独行走了40余年，从归属于邮电部走向邮电分营、政企分开，从综合经营走向分业经营，从全国一家走向了目前的'划江而治“。那些目睹了20世纪90年代以后历次行政变革的邮电老员工们执着地认为，除去邮政通信不太可能回到与电信合营的旧路以外，未来几年内新的中国电信集团必将以全新的面貌获得重生。他们的期望具有坚实的政策依据，在2001年国务院颁布的36号文件中，对未来的电信体制改革做出了总体部署，明确界定新的中国电信集团公司和中国网络通信集团公司是全国性经营的基础电信运营商，并要求在今后恰当时机扩大电信企业的经营范围。
从一家独占走向六大并存，这就是电信国企在中国电信业的生存现状。以网络规模和盈利能力而论，中国移动通信集团公司和中国电信集团公司居于第一阵营，中国网络通信集团公司和中国联通公司次之，铁道通信信息有限责任公司和中国卫星通信集团公司再次之。所以，准确描述电信国企在当前电信运营市场竞争格局中的角色是'两大两中带两小“。全国6000余家增值电信运营商之中，属于国有全资、国有控股以及国有法人控股的企业仍...
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