海外PPP项目的风险及应对策略
由投资带动建设已成当今实施国际工程名目标主要模式。资金从何而来？各国政府都力推PPP（公私合作）模式，把社会资本拽进来。
一个月前，李克强总理访欧洲期间就建议：中欧双方可以以装备制造作为合作重点，采取PPP方式，提高合作水平。
由投资带动建设是当今实施国际工程名目标主要模式，在'一带一路“国家普遍开花，其中PPP（公私合作）模式下BT（建设”移交）、BOT（建设”运营”移交）、BOO（建设”拥有”运营）的投资与施工的方式最多。
PPP名目概念
PPP是Public-Private Partnership的缩写形式，是民间参与公共基础设施建设和运行管理的公私合作模式。
从传统的社会管理学概念而言，公共设施的投资、运行、维护是由政府行政部门承担。但随着全球人口疾速地增长，由政府单一投资公共设施已经严重不能满足国家人口增长的要求、经济发展的要求和社会进步与文明发展的要求，甚至会影响到国家的战略安全问题。
为理解决社会对公共设施的强大需求与政府资金不足的冲突，世界发达的欧洲国家创造了PPP的模式。
PPP模式主要适用于大型基础设施建设名目，包括机场、港口、码头、收费公路、轨道交通、电站、输变电系统、污水处理厂，甚至医院、学校和监狱等。
具体到所实施的名目本身，PPP是指社会公共部门在合法的授权下与非公共经济组织就提供社会公共设施和服务而建立的公私合作法律关系。
在这种合作法律关系中，社会公共部门把投资、建设和/或运营公共设施的权利规定在一定的期限内，一般采用签订特许经营协议的方式，通过公开、透明方式，有条件的让渡给非公共经济组织。
特许经营'Concession“是中世纪文艺复兴时从法国私人投资为公共提供服务而出现的。19世纪的'特许经营“主要在铁路、燃气和电力系统方面。
1854年，衔接地中海与红海的许可经营期为99年的苏伊士运河被公认为是比较成功的特许经营名目，虽然名目标工期和投资远远大于在可研报告中的预期。
在法国，特许经营归属于法国行政法管理。根据特许经营协议中约定的双方的权利与义务，PPP名目实施主要包括了BT、BOT和BOO等多种模式。
以BOT为例的法律风险分析与应对
在国际实施的BT、BOT或BOO名...
|
== 试读已结束，如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
|
本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，付费用户可查看完整且有格式内容！
(费用标准：38元/2月，98元/2年，微信支付秒开通！) |
| 升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文，请 免费注册 或 登录会员 |
|
