工程量清单编制质量控制探究
摘要:工程量清单作为招标文件的组成部分在工程发包中起着很重要的作用,清单编制的质量对工程承发包阶段投标价的准确性、项目实施阶段合同能否恰当履行、工程结算阶段合同投资是否增加等都会有直接影响。因此,如何控制工程量清单质量在工程量清单计价模式下显得尤为重要,本文从实际工作中发现工程量清单编制常存在问题角度着手,阐述工程清单问题的种类及其危害,提出解决工作问题的建议。
关键词:工程量清单 质量 控制
1 工程量清单的概念及作用
工程量清单是反映建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单;是由招标人按照招标文件和施工设计图纸要求,将标的工程的全部项目和内容,依据《建设工程工程量清单计价规范》(以下简称《计价规范》)所规定编制,包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单及税金项目清单。
工程量清单是招标文件的组成部分,是由招标人发出的一套反映标的工程实物名称、性质、特征、单位、数量及措施项目、规费、税金等相关表格组成的文件,随招标文件发给各投标单位。一个最基本的功能是作为信息载体,以便投标人能对工程有全面的了解。投标单位针对工程量清单涵盖的项目范围及施工内容要求进行报价,一经中标且签订合同,即成为合同的组成部分。此外,在工程实施中,工程款结算时可按照工程量清单中的项目编码及单价对已完成的项目按合同单价和有关条款计算工程款;在工程价款变更和施工索赔时,可以参照或套用清单中的单价来确定变更项目或索赔项目的单价或价格。
总而言之,工程量清单是对招、投标人都具有约束力的重要文件,是工程招标投标活动的依据。能否编制出完整、严谨的工程量清单,直接影响招标的质量,也是招标成败的关键,对合同的履行也有至关重要的影响。
2 工程量清单编制常见问题分析
笔者经调查分析,在工程量清单编制中常存在以下方面的问题:
2.1 清单项目设置存在漏项问题 清单编制列项一定要按照招标文件规定的范围,招标设计图纸及《计价规范》的项目设置要求,把拟招标工程的明细项目列置齐全,不留活口。项目发生了遗漏就意味着这些遗漏项目未在合同签订过程前参与完全竞争,留待合同履行过程中由业主和承包人协商确定,其代价必然增大。
2.2 清单项目选套子目不合适 由于清单编制人员对于《计价规范》项目设置和适用范围理解存在偏差,导致所选...
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