社区党组织如何改、怎样设
坚持改调并举理顺党组织设置
面临的问题：随着城市化进程的加快，近几年，一些地方城区党组织设置不健全、不合理的问题日益凸现，既影响社区党建工作的开展，又制约了城市发展。
采取的措施：加快村改居和社区规模调整，形成规范、统一的组织体系，是潍坊市优化组织设置的重大举措。2001年以来，市委在组织有关区(市)先行试点、取得经验的基础上，专门召开会议，下发文件进行部署、推广，今年又结合街道社区党建调研活动组织了专题督查，各区(市)都制定工作计划和实施方案，积极稳妥地推进工作开展。
青州市在村改居过程中，明确了'五个暂时不变“的政策，即土地所有权、集体资产所有权、计划生育政策、涉农优惠政策、换届选举办法暂时不变，从而消除了群众疑虑，使城区村居混杂的问题得到较好解决。他们还结合城市区划调整，按照区域集中、便于管理、功能齐全和资源配置相对合理的原则，综合考虑居民的认同感和归属感等因素，对设置零乱、规模偏小的居(家)委会进行了撤并调整。在将城区50个村全部改为社区后，又与原有的84个居委会一起，重新划分归并为76个社区，并同步建立了党组织。这一做法得到中组部的肯定，并在全国中小城市街道社区党建工作经验交流会上作了典型发言。
对推行村、居改革和社区调整条件暂不具备的地方，市委明确提出不搞'一刀切“，重点引导他们把握工作着力点，按照'一居一支部“的要求，健全社区党组织，夯实基层基础。特别对城市新建住宅区，在建立居委会的同时，采取接转、输送和发展党员等措施，同步筹建党支部。全市274个居民区，目前已有255个建起了党组织，'一居一支部“率达到93．1％，比2000年提高了30多个百分点；新型经济社会组织党组织组建率达到97％以上，较好地消灭了社区党建'空白点“。
改革管理体制实现街道党建向社区党建的转变
面临的问题：传统的街道领导体制，条块之间联系较少、工作脱节，与城市建设任务日趋繁重的新形势很不适应。为打破'瓶颈“，实现真正意义上的大社区、大党建、大协作，潍坊市审时度势，按照'一个明确、两个强化、三级机构、四项制度“的思路，积极改革理顺管理体制，致力于街道党建向社区党建的实质性跨越，形成了条块结合...
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