高校财务风险管理分析与对策*
吕瑜赵雷
河南科技大学 河南 洛阳
近年来，国家对科研经费进行了改革，建立健全了科研经费补助的制度，要求各项目组有相对固定的科研经费资助，并就相关经费筹措提出指导意见。从国家利益层面，实施和完善学校财政补助制度，落实科研基金改革政策，提高科研基金管理水平，推进科学研究。
高校作为非营利组织，与营利机构相比，其财务风险具有一定的特殊性，通常体现在筹资、贷款与预算等方面。
1.筹资风险
通常我国高校的筹资方式具有'轻投资、重融资“的特点。具体而言，高校与企业的资本运作方式不同，高校的闲置资金较少，难以进行多元投资以保证资本的持续增长。多数高校会凭借自身较高的信用资本，向银行或金融机构借贷，以维持高校的运行与发展。现实中，我国高校大多将国家教育经费拨款、收取学费和争取捐款等作为筹资的主要方式。随着社会主义市场经济的不断发展，我国高等教育开始走上扩张式发展的道路，呈现由'精英教育“向'大众化教育“转变的趋势。近期经济进入平稳期。在此背景下，我国财政形势相对严峻，财政制度的不断改革，教育经费投入有所下降。目前，我国各地高校的教育发展经费大部分来源于国家和政府对教育的直接财政投资，其次是事业收入，包括：学费收入、住宿费收入和科研收入等。虽然良好的市场经济环境促使高校办学资金趋向多元化，但校办产业收入、资源性收入、捐赠收入等渠道筹集的资金占比较小，创收能力不足且存在不确定性，创新性筹资渠道匮乏。较为单一的筹资渠道难以满足高校发展活动的资本需求，较大的资金缺口不利于高校的可持续发展。
2.偿债风险
偿债风险是指由于债务负担过重导致的现金缺乏、融资困难、支付困难等。自20世纪90年代以来，随着高等教育的快速发展，高等教育改革带来的不断扩招，促使高校对办学设施与办学条件的要求变高，许多地区的高校都相继进行了大规模建设。高校建设资金主要是通过银行贷款解决的，其余是融资租赁和其他途径的贷款。与此同时，许多高校在扩建校区和采购设备时盲目追求高标准、高规格，忽略了对现有资源的充分利用与合理配置，同时造成资金浪费，导致高校负债过多，贷款比重逐年增加。从贷款结构上看，高校的债务绝大多数为中长期贷款，债务结构相对合理。但随着还贷高峰的到来，较大的债务存量致使高校面临较大的支付利息，还本付息的压力不断增大，不乏一些高校采用'新贷还旧贷“的方法延缓债...
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