全面贯彻落实科学发展观 开创陕西国资监管和国企改革新局面
□ 陕西省副省长 吴登昌
2006年，在省委省政府的正确领导下，全省国资系统和国有企业认真贯彻落实国家关于加强和改善宏观调控的政策措施，妥善解决了经济运行中出现的矛盾和问题，努力促进了经济社会协调发展，全面完成了各项目标任务。这些成绩突出表现在三个方面：第一、改革取得显著进展。整合延长石油、兴化等企业的国有资产，组建了延长石油集团有限公司；整合煤业、渭化等企业的国有股权，组建了煤业化工集团有限公司。新组建的延长石油集团和煤业化工集团在全国500强企业排名分别上升3位和115位，升至第76位和第238位。秦隆资产经营公司、陕西药业控股集团公司、秦川机床工具集团公司、电子信息集团正式挂牌运营。政策性关闭破产工作力度加大。终结了陕钢的政策性破产程序，启动了西钢等4户企业的破产工作，安排了新川水泥厂等11户企业的破产前期准备工作。省属国有企业管理体制改革取得突破。118户企业已顺利下放所在市管理。实施了12户上市公司的股权分置改革，企业办社会职能移交工作稳妥展开，基本完成了省属企业下岗职工基本生活保障向社会失业保险制度并轨工作。第二、发展迈上新台阶。据对43户国资委监管企业统计，2006年底总资产为1776亿元，比上年增加657亿元，增长59％；所有者权益669亿元，比上年增加301亿元，增长82%；实现销售（营业）收入1052亿元，比上年增加361亿元，增长52%；实现利润总额148亿元，比上年增加47亿元，增长47%；已交税金总额113亿元，比上年增加67亿元，增长145%。国有企业实力明显增强。第三、企业总体稳定得到维护。省国资委和省属国有企业高度重视企业稳定工作，省国资委加强了维护稳定工作力量，完善了相关制度和措施，各企业都进一步落实了稳定责任制，基本保持了企业和社会的稳定。
当前和今后一个时期，我们要以科学发展观为指导，按照省委省政府的部署和要求，紧紧抓住当前改革环境比较宽松的有利时机，继续下大力气，扭住关键环节，组织实施好发展、项目、融资、破产和改革'五大规划“，努力到'十一五“末，全面完成'3211“工程，即省属国有企业销售（营业）收入达到3000亿元，实施重点项目200项，利用资本市场融资达到1000亿元，完成政策性破产企业100户，完成省属企业改革任务，实施任期目标责任制，进一步加强国资监管，加快科技创新，加强企业党的建设和国资监管机构自身建设，夺取全省国有企业改革发展的全面胜利。
要正确处理改革发展稳定关系，努力构建...
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