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改革开放以来我国继续教育政策法规的发展历程与价值逻辑

材料写作网    时间: 2020-12-05 12:05:43     阅读:

摘 要 改革开放以来,我国专业技术人员继续教育、成人教育、自学考试、函授、远程教育、社区教育、职工教育以及扫盲、老年人教育、全民阅读、终身教育等方面的政策法规在制定、修订或废止过程中不断发展和完善,体现了从满足国家需要到关注人的全面发展、从学历补偿到素质提升、从集权管理到简政放权、从分散立法到综合立法、从重城市到面向农村和新型城镇化的价值逻辑。

关键词 继续教育;政策法规;发展历程;价值逻辑

中图分类号 G729.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219(2014)22-0063-05

联合国教科文组织(UNESCO)把继续教育定义为:继续教育(成人教育、再教育、延伸教育)是指成人无论在何种情况、用何种方式改进技术、提高职业素质水平,进一步发展才能,在一个新的领域探求、充实知识的教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称'教育规划纲要“)指出,'继续教育是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动,特别是成人教育活动,是终身学习体系的重要组成部分“。继续教育担负着全面提高公民思想道德和科学文化素质的重要任务,在我国现行法制与政策体系中具有重要地位。《宪法》、《教育法》、《高等教育法》、'十七大报告“、'十八届三中全会报告“、《教育规划纲要》、《关于加快发展现代职业教育的决定》(2014年)等均涉及'继续教育发展“问题,这些规定是继续教育工作规范运作的制度性保障,为继续教育立法奠定了坚实基础。

一、我国继续教育政策法规的发展历程

(一)专业技术人员继续教育政策法规的发展历程

1987年,国家教委、国家科委、国家经委、劳动人事部、财政部、中国科协联合发布《关于开展大学后继续教育的暂行规定》,1995年人事部发布《全国专业技术人员继续教育暂行规定》,这两个文件明确了继续教育的对象和任务,初步建立和完善了继续教育制度。《全国专业技术人员继续教育暂行规定》指出:'继续教育的任务,是使专业技术人员的知识和技能不断得到增新、补充、拓展和提高,完善知识结构,提高创造能力和专业技术水平。继续教育的对象是事业、企业单位从事专业技术工作的在职专业技术人员。“2007年,人事部、教育部、科技部、财政部联合发布的《关于加强专业技术人员继续教育工作的意见》提出,'加强继续教育基础,完善继续教育制度,提高继续教育质量,不断增强继续教育的针对性、实效性和吸引力,推动继续教育事业又好...

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