我国水运业绿色发展和可持续发展的趋势及建议
【摘 要】 为更好地协调经济建设与资源环境承载力消耗，国家对新时代水运行业的发展作出重要要求，基于对我国水运业发展历程的调研与政府相关发展战略及政策的分析，提出我国水运行业绿色发展和可持续发展的趋势包括环境与生态系统污染容量进一步改善、能源利用进一步加强、空间承载力进一步提高、人口资源配置进一步优化等4个方面。建议：国内外因素影响下水运环境生态保护力度将进一步加大，应深化相关体制改革并提升全球环境生态治理参与度；第四次工业革命将极大改变能源利用模式，应鼓励新能源和新技术在水运可持续发展方面的应用；产业转型升级、生态环境恶化及港城争地等问题或会加剧我国港口退出、搬迁及整合，应结合各相关要素加强国家港口总体布局和发展规划；信息技术爆炸式发展已深刻改变现代物流体系，进而影响人口资源在水运行业的就业配置，应加强相关发展趋势研判并预作准备。
【关键词】 水运；绿色发展；可持续发展；资源环境承载力；发展趋势
0 引 言
自党的十八大以来，通过不懈努力，我国社会主义建设取得的巨大成效已开始激发我国经济社会发生本质变化。这种变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求，其中一项是重点解决过去粗放式发展方式过度损耗我国资源环境承载力而导致很多地区居民对于美好人居环境的需求及未来发展对于资源环境承载力的需求得不到满足的问题。十九大报告将坚持人与自然和谐共生作为新时代中国特色社会主义思想和基本方略的重要组成部分，并在'加快生态文明体制改革，建设美丽中国“中提出多项具体举措。
交通运输是国民经济发展的先导行业，水运在其中扮演内外贸运输支柱的角色，是我国新时代建设现代化经济体系必不可缺的重要一环。我国水运行业发展至今，其巨大的市场体量对世界贸易和经济的未来发展走向至关重要。在新时代新要求下，研判我国水运未来发展趋势，预先谋划该行业未来合理占用我国资源环境承载力的宏观规划和对策，将对我国经济的全局发展和转型升级提供有力支撑。
1 新时代对我国水运行业发展的要求
在全国上下空前重视生态文明建设的背景下，十九大报告从可持续发展角度对新时代交通强国建设和水运行业发展提出3个新的发展理念：
（1）深化供给侧结构性改革。在加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设的同时，要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享...
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