关于铁路运输企业强化国有资产管理的思考
摘要：本文从铁路运输企业国有资产管理存在的问题入手，分析了产生问题的原因，并提出强化国有资产管理的具体措施。
关键词：铁路运输企业;国有资产;管理;思考
一、铁路运输企业国有资产管理存在的问题
1.企业内部资产管理脱节
铁路运输企业资产管理始终延续传统的经营管理体制和投资体制。资产的价值管理和资金筹集与资产的配置、调控、更新、大修以及报废处置等相脱节。严重影响投资效益。
2.不良资产多
从我段2011年资产清理核实结果看，不良资产清理核实5项，金额2243.38万元。闲置资产113834件，金额4009万元。
3.重基本建设投入，轻原有设备更新改造和大修
近年来，大规模的高速铁路建设和电气化改造，使大量的资金投入流向了高铁建设和新技术装备的更新。对既有设备的更新改造和大修投入比例不足，拼设备老本现象突出。
二、原因分析
1.铁路现行的经营管理体制和投资体制是造成内部资产管理脱节的主要原因。一是资产的配置、调控、更新、大修以及报废处置由计划和专业管理部门控制，财务部门只负责资产的价值管理和资金筹集，未能参与其决策过程。二是财务部门和业务部门相互之间资产管理信息沟通不及时，造成资产与资金脱节。
2.管用环节不顺畅。资产的配置和调控权集中在路局，计划部门只管计划，业务主管部门负责招标采购，站段只管使用。采购那家的产品，什么时间到货，业务主管部门负责，站段不清楚。到没到货路局业务主管部门不清楚，路局财务部门也不清楚，路局业务部门按合同给财务部门提供付款依据，按合同付款后下转站段，站段财务与业务部门联系核实，货没收到，路局已经下转，站段还得按下转时间入账，造成账实不符。
3.不良资产形成的原因很多。一是生产力部局调整后，原有站段被整合为车间或班组，生产任务不饱和，造成资产闲置。二是新技术装备的大量投入运营，原有设备被淘汰，造成闲置。三是机车配置不固定，机车调入、调出频繁，使相应的工装设备、互换配件等资产不能及时处置。四是历史原因形成的长期积压，如8K机车随车购入的大型互换配件，有的从来就没有用过，长期闲置。五是受经营战略影响，重基本建设投入，轻原有设备更新改造和大修，造成拼设备老本现象突出，使资产提前丧失使用价值。
三、加强国有资产管理的思考
所谓国有资产管理是指对所有权属于国家的各类资产的经营和使...
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