河南省农业供给侧结构性改革研究
[摘 要] 2017年中央一号文件指出，要进一步加强农业供给侧结构性改革，提升农业生产的质量和效率。河南省作为农业大省，2016年农业总产值达到4 286.30亿元，为促进我国农业发展和保障粮食安全作出了重要贡献。但是，河南省农业发展的结构性矛盾仍十分突出，要实现健康、可持续发展，迫切需要加快农业供给侧结构性改革。基于此，本文分析河南省农业供给侧结构性改革现状及瓶颈，并结合国内外农业供给侧改革成功经验提出改革对策。
[关键词] 农业；供给侧改革；河南省
[中图分类号] F321 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2017）34-26-3
1 大力推进农业供给侧改革的意义
2016年8月，习近平在谈到供给侧结构性改革时指出，要将推进供给侧结构性改革作为新时期经济发展和经济工作的主线。大力推进农业供给侧结构性改革，对于解决'三农“发展新问题，转变农业发展方式，提高农业生产质量和经济效益，实现农民收入持续增长有着重要的社会意义[1]。近年来，河南省不断对农业生产结构进行优化改革，农业基础设施和农村生态环境建设有了一定的发展基础，为进一步深化河南省农业供给侧结构性改革，转变河南省农业发展方式提供了便利的条件。
供给侧结构性改革驱动为农业生产要素整合与优化配置带来了机遇，供给侧结构性改革的动力是改革，通过对那些不适应经济发展的体制和机制进行改革，加快经济结构调整优化，转变经济发展方式，实现河南省农业经济健康可持续发展。以创新、协调、绿色、开放、共享和融合发展等理念发展新农业，瞄准多样化需求'大市场“，依托农业生产、生态、生活三大资源，通过转变创新传统的农产品生产发展观念和思路，根据产业关联性推进河南省产业结构融合发展和集群发展，推进河南省农业供给侧改革[2]。推进河南省一二三产业融合发展，创新财政支出农业新机制来降低农业风险，打造品牌农业，加快农业相关企业深加工技术研发与人才引进，鼓励返乡农民工创业，发展农业产业集群等，对农业供给侧进行整合与优化。
2 河南省农业供给侧改革现状及瓶颈
河南省作为农业大省，2016年农业总产值达到4 286.30亿元，为促进我国农业发展和保障粮食安全作出了重要贡献。但是，河南省农业发展的结构性矛盾仍十分突出。一方面，河南省农业生产重粮食作物，轻经济作物；重面积，轻品种，导致农业结构失衡。另一方面，粮食作物的大面积生产及丰收加重了粮食库存负担，粮...
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