改革进入深水区
楼上的靴子，终于到了掉下来那一刻。
2010年1月13日上午，国务院常务会议作出'加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合“决定；当日晚间，《新闻联播》用罕见的长篇时段进行播报；国务院决定中对2015年'完成时间点“的明确设定，以及三个阶段的倒逼式划分，在中国的行政语境中，显露出本届政府的坚定意志；融合方案前后十余稿的反复修改，2009年下半年的突然加速，亦折射出产业环境的快速成熟和需求逼迫··国家利益的抉择
'三网融合，本质上就是一场源自技术的革命，而不是简单的技术演进，“国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁告诉记者，'这场革命的重点在视频领域，动因是数字化和网络化带来信息业务的属性趋同，通过改革管理体制与之匹配；这场革命的手段，是承载与内容的管理相分离，即从传统的‘纵向分业’管理，转为‘横向分层’管理，实现更富效率的体制设计。“
'事实上，文化体制改革的要点也在于此，二者均与全球发展趋势相吻合。如果中国能够在2015年顺利达到三网融合的既定目标，在国际上也是领先的。“
革命的目的，就是解放和发展生产力。
国务院加快推进'三网融合“的方案开宗明义””'实现三网互联互通、资源共享，为用户提供话音、数据和广播电视等多种服务，对于促进信息和文化产业发展，提高国民经济和社会信息化水平，满足人民群众日益多样的生产、生活服务需求，拉动国内消费，形成新的经济增长点，具有重要意义。“
如果重温2009年7月22日国务院常务会议通过的《文化产业振兴规划》，国家利益的一脉相承更加清晰。那是建国60年来，第一次以'产业视角“阐述文化领域发展的纲领性文件。在文件总纲中，清晰而清醒地点出了我国文化产业的软肋和潜力””
四个不适应：'我国文化产业的发展水平还不高、活力还不强，与人民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，与日趋完善的社会主义市场经济体制还不相适应，与现代科学技术迅猛发展及广泛应用还不相适应，与我国
文化产业的特质：'当前，国际金融危机仍未见底，并对文化产业发展产生诸多影响，但困难和挑战中蕴含着新的机遇和有利条件，文化具有反向调节功能，面对经济下滑，文化产业有逆势而上的特点，这为创新文化体制。“
'三网融合“是目，文化产业振兴是纲；文化产业是目，推动国民经济结构调整、以增强国际竞争软硬实力就是纲!
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