盘点中美纺织品谈判
中美纺织品协议艰难达成，危机暂告段落，国内纺织业仍需长久直面'对中国制造的威胁与遏制“
'这个协议是辛勤劳作的美国纺织工人的胜利。“11月8日，当中美纺织品贸易谈判达成协议的消息传来，作为美国纺织业界代言人，美国纺织组织协会（National Council of Textile Organization）主席吉姆切内特（Jim Chesnutt）满足之情溢于言表。
当天上午，英国伦敦，中国商务部部长薄熙来和美国贸易代表波特曼（Rob Portman）签署了两国政府《关于纺织品和服装贸易的谅解备忘录》（下称《备忘录》）。由此，前后耗时五个月、历经七轮谈判的中美纺织品贸易磋商，终于画上了句号。这也意味着中国对美纺织品出口重新回到了美国业界期盼的配额时代。
截至记者发稿，据中国商务部公开的协议信息显示，《备忘录》将于2006年1月1日起生效，直至2008年12月31日，为期三年整。中美双方将在协议期内对中国输美的棉制裤子等21类产品实施数量管理，其中包括11类的服装产品和10类纺织产品。此外，21类产品中，16类为2005年一体化产品，5类为2002年以前的一体化产品。
在业界最为关心的基数确定问题上，商务部披露，'协议产品2006年的基数基本上是2005年有关产品美国从中国的实际进口量，2007年和2008年基数均为上一年度全年协议量“；增长率则为'协议产品2006年增长率为10％－15％，2007年增长率为12.5％－16％，2008年增长率在15％－17％“。商务部称，对协议外产品，美方将克制使用242条款。
《备忘录》对卡关货物问题亦有解决方案，即美国对协议签署日之前因242条款设限个案造成的卡关货物立即放行，但不计入协议量。
'从增加双方贸易环境的可预测性而言，有协议更胜于无。“原外经贸部条法司司长、曾任中美知识产权谈判代表、中国入关谈判法律总顾问的张月姣表示：'协议相对中国对WTO承诺的242条款条件优越，而任何相对原来承诺进步的协议，都应被看做是积极的。“
相对于美国业界的欣喜，中国似更多地感到几分沉重。在纺织品出口危机暂告一段落之际，国内需要直面的国际市场'对中国制造的威胁与遏制“还远没有结束。
利益权衡
目前，中美双方都没有发布正式的《备忘录》文本，而针对双方已披露的协议的主要条款，各自的利益得失已轮廓初显。对于国内纺织品业而言，因美国不断采取'特保“带来的极大的不确定性排除，未来三年的贸易环境变得可以预见。...
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