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网业分离还是挺遥远的事

材料写作网    时间: 2021-02-08 04:05:23     阅读:


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近期,一则关于'国家基站公司将挂牌成立“的消息引起广泛关注。'三大运营商合资、百亿级注册规模、从此基站不自建,后续运营商存量基站也将纳入进来,新公司将与现有三大运营商平起平坐··“这样最终实现电信业的'网业分离“的传闻,不仅各路媒体广泛报道,作为行业主管部门的工业和信息化部也以罕见的速度发布公告称,媒体所报道的'国家基站公司“,实为拟议中由三大电信运营商共同筹建的通信基础设施公司,负责统筹建设通信铁塔等设施。

中国电信业自改革开放以来获得了长足的发展,建成了全球最大、最复杂的电信网络,形成了全球规模最大的电信用户市场,培育出了全球最大的电信设备制造企业。但同时,尽管经过多次拆分,我国电信业形成了一定程度上的竞争局面,但与市场要求和产业发展相比,有效的竞争机制仍未形成。

工业和信息化部原部长李毅中接受本刊记者采访时指出,电信是垄断行业,但其业务不全都是垄断的,其中基础业务是垄断的,增值业务已经在开放,现在要进一步放开。从目前情况来看,虽然由'基站公司“变成了'铁塔公司“,没有涉及到运营商核心的网络资产,但也是中国电信业启动了改革步伐。

网业分离目前不会实施

4月30日,工信部发表声明称,三家基础电信企业正在研究共同组建一家通信设施公司,负责统筹建设通信铁塔设施,进一步提高电信基础设施共建共享水平。工信部在声明中称之为探索,并强调这一工作符合国家改革方向,有利于促进资源节约和环境保护,也有利于降低行业的建设成本,最终惠及广大电信用户。

目前全球包括铁塔在内的共建共享有多种模式:独立第三方投资建设管理进行出租的情况;运营商资产剥离后的独立建设管理;运营商参与合资的建设管理;运营商之间的共建共享。综合各方面信息来看,工信部目前提出的'铁塔公司“显然与传说中的网业分离相去甚远。

所谓网业分离,就是将电信业的网络和业务的提供者分离,被认为是促进外资、民资进入运营商业务的重要利好条件。尤其是十八届三中全会之后,对于混合所有制的力推很容易让人联想到电信业的开放将成为一个改革重镇。因为基站建设既涉及庞大资金供给,又与国家安全相关,所以普遍认为应该被国家所掌控,而下游的...

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