新公共性:食品安全作为一个社会学议题
摘 要:食品安全问题不完全是一个科学命题,对食品安全的完整理解 尚需要在社会学公共性格局的相关理论中寻找答案。西方社会在自由市场发展的特定阶段, 也都经历了食品安全危机的阵痛,其随后应对食品安全危机的措施可以概括为公共性结构的 调整。克服食品安全危机有赖于政府、市场、社会三者形成一种积极沟通的新公共性格局; 在经济全球化的时代,食品安全风险也有全球化的趋势,因此,超越民族国家范围的人类安全 视野须要被纳入到新公共性格局的生产之中。
关 键 词:食品安全;食品工业;第三部门;新公共性
中图分类号:C?913.3 文献标志码:A 文章编号:1008-3758(2010)02-0141-05
近年来,频发的食品安全事故引起了社会各界的广泛关注。2008年震动全国的三鹿奶粉事件 再一次把食品安全问题推上了风口浪尖。2009年2月28日,第十一届全国人民代表大会常务 委员会第七次会议审议通过了《中华人民共和国食品安全法》,标志着我国进入以立法的形 式保障食品安全的阶段。《食品安全法》的出台,能起到规范市场、减少企业不法行为的作 用。但本文通过对西方现代社会食品安全公共性格局发展和完善的历史进程的考察,结合社 会学的学科视角,认为作为一项重大的民生问题,多元主体积极协作的新公共性的构建,是 食品安全问题最终化解从而形成良性秩序的基本途径。在现代社会的发展历程中,公共性格 局经历了不断地转化和完善,政府、市场与社会的多元公共性供给格局已经初露端倪。作为 一个公共安全课题,食品安全问题的最终化解,同样有赖于政府、市场、社会三者在新公共 性格局中发挥各自应有的作用。
一、 食品安全的社会学进路
上世纪80年代以来,在自然科学和管理科学领域出现了一大批关于食品安全的研究,这些研 究从现代经济、科技、管理、医疗等各领域回应了食品安全问题,既有宏观的市场制度和物 流管理方面的考察,也有具体的技术细节方面审视。然而在社会学领域内,却只有不多的几 篇文章关注这一重要公共议题。虽然这些研究颇有洞见,但遗憾的是,均没有形成较为有说 服力的解释框架。
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