《食品工业“十二五”发展规划》解读
编者按：日前，国家发展改革委、工业和信息化部联合印发《食品工业'十二五“发展规划》（发改产业〔2011〕3229号，以下简称《规划》）。
食品工业承担着为我国13亿人提供安全放心、营养健康食品的重任，'十一五“时期，我国食品工业持续保持快速增长，2010年实现工业总产值6.1万亿元，占工业总产值比重的8.8%，作为国民经济的支柱产业和保障民生的基础产业，有力带动了农业、流通服务业及相关制造业发展，对'扩内需、增就业、促增收、保稳定“发挥了重要的作用。'十二五“是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。作为'十二五“时期全国食品工业发展的指导性文件，《规划》的发布和实施，对于指导食品工业'十二五“时期加快结构调整，促进产业转型升级，建设具有中国特色的现代食品工业体系，实现持续健康发展，具有重要意义。
为帮助广大企业和读者了解《规划》的精神和内容，本刊特摘要刊登国家发改委产业协调司、工业和信息化部消费品工业司关于《规划》的解读。
'十二五“时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革、加快转变发展方式的攻坚时期，为贯彻落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，加快我国食品工业结构调整，实现持续健康发展，国家发展改革委、工业和信息化部组织编制了《食品工业'十二五“发展规划》（以下简称《规划》），作为'十二五“时期食品工业发展的指导性文件。
一、规划编制意义
我国食品工业承担着为13亿人口提供安全放心、营养健康食品的重任，多年来一直是国民经济的支柱产业和保障民生的基础产业。为满足我国城乡居民消费，带动相关产业发展，提高农业产业化水平，实现工业反哺农业，促进社会和谐稳定，做出了重要贡献。
'十二五“时期仍然是我国食品工业发展的重要战略机遇期，既面临市场空间持续扩大、农业生产稳步发展、高新技术应用加速、新兴食品行业孕育成长、宏观环境继续改善等重大机遇，也面临着食品安全风险广泛存在、能源资源环境约束加剧、转变发展方式加快、产业升级等重大挑战和压力。因此，坚持走中国特色新型工业化道路、增强创新能力、加快转型升级、优化产业结构、提高食品工业质量和安全水平、提升国际竞争力，将是'十二五“时期我国食品工业发展的重要任务。
通过制定和实施《规划》，总结'十一五“取得的...
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