碳关税对我国出口贸易的影响和对策
摘要：应对气候变化所带来的挑战，通过削减温室气体排放数量。发展低碳经济已经成为全球的共识。但这过程中也充满了各种不同利益诉求的博弈。发达国家试图利用碳关税来争夺未来应对全球气候变化问题的国际领导地位。碳关税的开征对我国出口贸易数量、竞争力、市场状况以及产业结构升级等都会带来不同程度的影响。应对这些挑战，我们除了要利用WTO基本原则，维护我国出口产品利益并积极参与碳关税规则的讨论之外，还要积极进行技术升级，增强出口产品的竞争力并注重低碳新兴产业的科学发展和发展策略安排。
关键词：气候变化；碳关税；低碳经济；新兴产业
中图分类号：F75 文献标识码：A
文章编号：1672－0407(2011)12－003－03
收稿日期：2011－12－6
气候变化作为直接威胁人类生产发展的重大挑战正在被越来越多的国家、地区所重视。早在1992年联合国大会就通过了《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)；1997年12月11日《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会通过了具有里程碑意义的《京都议定书》；2007年在印尼的巴厘岛召开了联合国历史上规模最大的气候变化大会并通过了巴厘岛路线图，确定了未来强化落实UNFCCC的领域，并为其进一步实施指明了方向；2009年底在哥本哈根举行的全球气候变化谈判，就《京都议定书》于2012年到期后碳减排义务达成新协议；2010年末，墨西哥坎昆气候大会的召开。应对气候变化所带来的挑战，通过削减温室气体排放数量，发展低碳经济，保护人类赖以生存的家园，实现环境与经济的和谐发展，已经成为全球的共识。但从各公约与协议实质性的发展与执行过程来看，人类对于全球气候变暖问题的认识与解决显然是曲折的，同时充满了各种不同利益诉求的博弈。以美国为代表的非欧盟发达国家集团、欧盟、中印等新兴经济体、77国集团、小岛国联盟等各类利益团体之间仍然存在着诸多短期内无法弥合的分歧。以我国为例，若要实现在哥本哈根所达成的'2050年升温不超过2度，温室气体排放浓度不超过450ppm“的共识，按我国当前GDP发展水平，由国际能源署分配给我国的减排目标是要求我国到2020年单位GDP的CO=排放量比2005年减少67％，而这大大超出我国政府承诺的40％～45％的幅度。虽然我国承诺下降的幅度已经超出了巴厘岛路线图的要求，但是依旧不能令发达国家满意。在这种情况下，欧美等发达国家意图通过征收碳关税来维护其自身利益。
一、碳关税的实施现状
'碳关税“是指...
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