大力推进军事装备水路集装箱运输
集装箱运输作为一种先进的现代化运输方式，广泛应用于国民经济领域和军事领域，产生良好的经济效益和军事效益，代表现代运输的发展方向。近年来，我国军事力量'走出去“的步伐不断加快，以租用滚装船或杂货船等为代表的传统军事装备水路运输方式的弊端日益凸显。批量小、时限性要求高的装备运输任务迫切需要采用水路集装箱运输方式，以丰富和拓展军事装备水路运输手段，提升我军海上战略投送能力。
1 开展军事装备水路集装箱运输的必要性
1.1 适应国家战略利益不断拓展的迫切需要
国家战略利益拓展是主权国家生存和发展的需要。随着我国改革开放的持续推进，国家战略利益不断拓展。近年来，我国军事力量迫切需要以和平姿态'走出去“，为我国海外利益拓展提供坚强有力的保障。目前，我军参加国际维和、国际联合军演、海上护航、人道主义救援等非战争军事行动日趋常态化。2017年8月，我国首个海外保障基地正式投入使用，军事装备跨海（洋）远程投送需求不断增加。由于这些军事行动需要动用的装备数量有限，往往难以在短时间内找到合适的件杂货船或滚装船承运。集装箱船运输具有班期稳定、航速快、航行时间有保障等優点，若能够采用集装箱装载和运输军事装备，则集装箱船必将成为军事装备水路运输的首选工具。
1.2 提升我军海上战略投送能力的现实需要
当前和今后一个时期内，我国面临的安全威胁主要来自海上，军事斗争的焦点也在海上；因此，必须在战略全局中突出海上军事能力，这就对海上战略投送能力建设提出更高要求。据外军测算，投送能力提高1倍，战斗力可增长2～3倍。近年来，美军将部队员额精简近40%，还能保证在全球范围内用兵，主要依靠的就是其强大的海空战略投送能力。近年来，我军建制海上投送能力有较大提升，但与'能打仗、打胜仗“的核心要求相比还存在较大差距，迫切需要加快建设发展步伐。目前，我国拥有的集装箱船数量众多，动员潜力巨大，且集装箱船的上甲板比较宽敞，可用于加装部队生活用集装箱。总之，采用集装箱装运军事装备能够满足部队成建制海上投送需要，有助于提升我军整体海上战略投送能力。
1.3 促进军事交通运输现代化建设的必然要求
落后的物资运输技术是军队后勤保障的最大障碍，因此，发达国家军队高度重视集装箱运输在军事领域的应用。据统计，美军和俄军现在分别约有90%和50%的物资（包括大量轮式和履带式装备）采用集装箱运输。我军集装箱运输...
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