加强电大管理,提高办学效果
广播电视大学、函授大学、业余大学(职工大学)、高等教育自学考试、部门委托培训,俗称'五大生“,属国民教育成人高等教育系列。这些高教系列作为普通高等教育的补充,在我国改革开放之初,教育事业满目疮痍、百废待兴的情况下,及时有效地为国家培养输送了大量有用人才,他们中的大部分人早已成为行业的中流砥柱,取得了突出的成就,赢得了社会的广泛赞誉。直至今日,国际社会承认我国高等学历的十四所学校中,就包括广播电视大学(简称'电大“)的毕业生。
一、教育改革形势下电大面临的困难
但是,近几年随着义务教育的普及,高校的不断扩招,'五大生“(特别是电大生)及其所属的教育系列的命运发生了显著地变化。
一是就业日渐困难。由于各行业就业门槛不断提高,各单位招工,往往看重第一学历,歧视自学成才,这样就增加了电大毕业生被录用的难度。同时,由于用人单位普遍追求高学历,造成了人才市场上'研究生优先录用,本科生凑合使用,专科生基本不用,‘五大生’百无一用“的偏颇现象。因此,面对就业,电大毕业生明显缺乏竞争力。
二是生源无法保证。由于近年来高校不断扩招,且为分批次录取。电大属于面向本地区录取的院校,生源面较窄,学生质量也难以得到保证。不少学生都是在达不到其它高校录取分数线的情况下,才不情愿地报考了电大。因此,入校学生往往有自卑感,甚至羞于承认自己的电大生身份。
三是教学质量下滑。由于受社会应试教育思维惯势的影响,高考成绩不甚理想的学生难以摆脱世俗影响,宁可放弃参加职业培训向技术型岗位发展,也要退而求其次,到电大来混张文凭;不少家长在子女能否进入大学的问题上也存在攀比心理,不愿让子女学习生产劳动技术,将来从事体力劳动。他们把读大学作为唯一出路,甚至不顾子女的意愿,强迫其上电大。在学生及家长的这类入学意愿驱动下,电大的教育教学管理十分困难,学生学习少有兴趣,缺乏动力,长此以往,势必形成不良循环。
四是业内竞争乏力。在传统的'五大生“中,函授大学、业余大学(职工大学)已逐渐为高、中职院校所取代,部门委托培训也纳入了国家正式招生计划。'硕果仅存“的就剩下电大与高等教育自学考试两个系列了。由于电大的教学方式与业余自学方式存在差别,各行各业的员工因评职、晋升、提干、竞岗需要文凭时,往往首选高等教育自学考试,电大因此而面临教学质量比不上普通高校过硬、学历考试比不上成人自考灵活的尴尬。
由于上述种种原因,造成了电大系统整体质量滑坡、教学...
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