地方政府融资平台公司管理
下面是小编为大家整理的地方政府融资平台公司管理,供大家参考。
第一章 地方政府融资平台公司的产生及其运行 1.1 地方政府融资平台公司的定义
地方政府融资平台公司是在我国资本市场发展历史不长, 但地方建设债务融资发展迅速的背景下产生的一种地方政府投融资主要工具, 与地方政府债券共同成为两大地方建设举债融资支架。
与地方债券通过中央政府谨慎设计实现不同,融资平台公司则是地方政府积极创新的结果。
《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》对地方政府投融资平台进行了界定, 为了进行更规范化的研究, 本文将结合理论界、 监管层对平台公司的定位, 以及运行中的平台公司实际承担的功能和性质加以对比分析, 将地方政府融资平台公司的内涵界定为:
由地方政府作为主要发起人和出资人, 通过财政拨款、 土地等资产设立, 以承担具有经营性收益的公益性资本项目为主, 拥有独立法人资格的公司制经济实体。
1.2 地方政府融资平台公司的运行机制
实践中, 地方政府融资平台公司的融资运作可以概括描述为:
首先, 地方 政府通过财政拨款等方式设立平台公司; 然后, 该融资平台公司通过银行贷款 等融资渠道获得资金, 将资金分配投向各类项目; 最后, 融资平台公司作为承 贷主体, 统一偿还所融资金的本息。
1.2.1 地方政府融资平台公司的资本金来源
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