浅析三大财经报纸对央企公共议题的报道框架
【摘要】本研究选取央企的垄断与反垄断议题为样本，分析了三大财经报纸””《中国经营报》、《经济观察报》和《21世纪经济报道》2008-2010年间对央企公共议题的报道框架，进而讨论影响框架形成的各种因素。
【关键词】公共议题 央企垄断议题 新闻框架
2010年8月，《中石油天然气集团公司新闻报道和公文稿件慎用词汇表》在网上广为流传，其中，'垄断“、'暴利“、'高薪“等词汇被要求禁止使用，引起社会各方关注与诟病。上述案例说明，与央企有关的垄断与反垄断问题日益成为一个重要的公共议题：一方面，央企的垄断态势和行为广受公众诟病；另一方面，国家相关部门也制定了反垄断法、采取了一系列反垄断措施；另外，央企自身对垄断及其带来的问题也采取了'应对“行为。
那么，在这个多方参与博弈的社会公共问题中，财经媒体如何构建报道框架呢？笔者对2008-2010年间三大财经报纸””《中国经营报》、《经济观察报》和《21世纪经济报道》关于央企垄断与反垄断的报道进行了梳理、分析。
一、何为'框架“
框架理论源于人类学家贝特森'心理框架是一组讯息或具有意义的行动“的思想，著名传播学学者高夫曼（Goffman）在1974年出版的《框架分析》一书将其引入文化社会学，后被引入到大众传播研究中，成为定性研究的一个重要视角。
美国学者加姆桑（Gammson）在高夫曼的基础上指出，框架定义可分为两类：一类指界限(boundary)，也就包含了取舍的意思，代表了取材的范围；另一类是架构(building frame)””人们以此来解释外在世界。这里可以把框架概念理解为一个名词和动词的复合体。作为动词，是界限外部事实，并心理再造真实的框架过程，即选择、强调和排除、重组外部事实的过程；作为名词，就是形成了的框架。
在对新闻框架形成因素的研究中，伍等认为，框架是新闻工作人员、消息来源、受众、社会情境之间互动的结果。
二、垄断议题的报道框架
1、当前央企垄断的形势
这一内容是央企垄断与反垄断议题的源头，正是有了央企的垄断，才会有公众的担忧与政府的规制。其主要包括具体企业或某一行业的垄断、'国进民退“背景下央企在垄断市场趋势的强化两个方面。
（当前）最难的就是深化垄断行业的改革。垄断行业已经形成了既得利益。
””《'去垄断“仍然是一场攻坚战》①
'前几年政策失误，造成中国移动一家独大“··现在其余电信运营商再想与中国移动竞争，...
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