推动并规范我国电子垃圾处理
废弃家用电器与电子产品， 简称电子废弃物或电子垃圾。据国家统计局数据，截至2013年，我国'四机一脑“（电视机、冰箱、空调、洗衣机、电脑）年废弃量达1亿台，手机淘汰量为7000万部。另据2012年电子垃圾处理行业报告显示，2012年我国电子垃圾数量达1110万吨，占全球的22.7%。中国已经成为世界最大的电子垃圾生产国。此外，每年通过非法渠道进入我国的国外电子垃圾超过200万吨。我国的电子垃圾总量大，同时处理技术手段落后、相关监管不到位，导致再生资源流失浪费、环境污染严重等问题。
一、我国电子垃圾处理的现状
1.欠缺制度设计，缺乏科学回收体系，导致灰色回收处理链兴盛。
目前我国电子垃圾回收处理行业还处于粗放型的状态，90%以上的电子垃圾都是由个体户回收，并由小作坊处理，这种方式已形成一条完整成熟的灰色产业链，年产值达千亿。2014年，获得环保部门技术资质认证的104家企业，因前期建设投入高、处理成本高，面对电子垃圾回收渠道和数量匮乏的困境，导致无法开工生产，处于亏损的尴尬境地。
2.处理水平低，资源浪费，环境污染严重。
我国电子垃圾的处理还处于较低水平，大多采用'机械破碎+分选“的低端技术方法，未全面考虑再生资源的无害化、资源化处理。正规处理企业的处理技术与设备主要依赖从发达国家进口。在个体回收模式占主导的情况下，处理手段大多采用手工拆卸、焚烧、强酸萃取、填埋以及丢弃等方式。如此处理导致较难回收的宝贵资源大量浪费，同时产生大量的重金属和有毒物质，造成严重的环境污染。
3.多头管理，导致监管不力。
我国对电子垃圾管理实行分级与分部门管理相结合的模式，涉及工信部、商务部、海关总署、质检总局、环保部等多个部门。这种管理模式存在政出多门、职能交叉、职责不清、监管矛盾等诸多问题，致使在各环节中责任主体不明确，形成灰色地带，产生'有法不依、执法不严“以及监管体系失灵现象。
二、对策建议
1.严格监管，从源头减少电子垃圾的总量。
总量巨大是我国电子垃圾处理产业面临的最大问题。一方面，政府要大力倡导循环经济，将'资源”产品”废弃物“的传统模式转变为'资源”产品”再生资源“的绿色发展模式，从源头减少电子垃圾的产生；另一方面，要加大执法力度，严禁国外电子垃圾流入境内，从而减少电子垃圾的总量。
2.加强电子垃圾处理的制度设计。
首先是要理顺管理体质，明确...
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