中企海外投资反规避风险逼近

材料写作网    时间: 2021-05-24 04:08:17     阅读:次

自中国入世以来，以美国、欧盟为主的多个国家和地区实施了大量针对中国的反倾销、反补贴措施。2018年美国更是对中国超过2000亿美元的进口产品实施301措施。这迫使大量中国企业不得不采取在第三国投资设厂，对产品开发、改变，甚至转口贸易等方式，以绕开上述壁垒的限制。然而，这些行为并非安全之举，反而时刻面临着反规避调查的风险。

通过反规避调查，调查机关可以将反倾销、反补贴措施的实施范围扩大到第三国的厂商、上游零部件、新开发和改变的产品等。反规避调查有着极大的“杀伤力”，主要体现在：肯定性裁决后，通常直接适用最高的税率；还可能导致更严厉的处罚，如补缴税款、罚款、罚没货物甚至刑事处罚等。

对于中国企业在海外投资并以出口欧美为导向的工厂，如未能做好反规避风险的防范和应对，则可能面临巨大损失。一方面，投入大量资金建设的项目将无法进行出口销售，进而面临停产、废弃、投资失败的问题；另一方面，进口商可能被追溯征收高昂关税，甚至被处以巨额罚款。由此导致与进口商的关系破裂，进而失去原有的客户和市场。

近年来，针对中国企业或有中国因素产品的企业（以下合称中国企业）反规避案件数量出现了爆发性的增长。与此同时，各国政府也加强了对反规避调查的调查力度。因此，反規避调查的风险，已经成为中国企业在海外投资绝不可忽视的一个问题。

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