城管职能拓展与城管执法完善探讨
[提 要]按照转变政府职能要求，推进城市管理综合行政执法，加强城市管理是地方政府治理能力现代化的体现等重要内容。以北京市推进城管物联网建设为例，对信息化时代城管职能拓展和完善存在的问题进行分析，并提出了对策措施。
[关键词]城市管理；执法；研究探讨
[作者简介]李泽宇（1986”），女，江西外语外贸职业学院助教，研究方向为公共管理。（江西南昌 330013）
为落实北京市委市政府关于推进城市管理国际化、精细化的工作要求，坚持队伍建设、科技建设双轮驱动战略，强化城管执法科技支撑，在北京市发改委、市经信委、市科委、市财政局、市公安局、市应急办等部门的大力支持下，北京城管物联网平台作为第一批物联网应用示范项目，于2012年10月建成并投入运行，总计投资4700万元。
一、建设背景
随着我国城市化进程的加快，城市管理越来越成为城市管理者的严峻考验，列上了各级党政的重要日程。2009年以来，北京市以顺义区为发端，推进'大城管、大监察“的理念，并对城管的职能分工进行了调整，由分管公安、安全、司法、交通（含公安交通管理）、城市管理、安全生产、消防和信访等工作的副市长分管城管工作，全力推进城市综合治理。
在顺义区实行'大城管、大监察“，其实践范围是全区各部门，主要是从上到下的协调，阻力小、压力小、推进快，而在北京市探索创新城市综合治理的方式和方法，则需要在全市范围内协调各职能部门、全市各区，以及中央与地方的关系等，这是居于中间层面的权力对于平行权力、下层权力机关、甚至是上层权力机关之间的协调，利益交织更广泛、阻力更大、压力更大，推进的速度更是无法准确预期。
在这种背景下建设起来的北京市城市管理综合行政执法局（以下简称'城管局“）指挥调度系统，根据《'十二五“时期北京城管信息化发展规划》和《智慧城管顶层设计》，以服务和创新为理念，以精细化、智能化、社会化为目标，以各级城管执法工作人员和社会公众为服务对象，紧密结合城管执法业务，以物联网等新一代信息技术的应用和发展为依托，打造'感知、分析、服务、指挥、监察“'五位一体“的城管物联网平台，提高城管执法效率和服务群众的能力，实现城管职能的内生性扩展。
二、感知平台与指挥系统
北京市城市管理综合行政执法局指挥调度系统目前主要有三项功能：实时监测、遥控指挥和信息收集。全北京市有2200辆城管执法车、880余套执法车GP...
|
== 试读已结束，如需继续阅读敬请充值会员 ==
|
|
本站文章均为原创投稿，仅供下载参考，付费用户可查看完整且有格式内容！
(费用标准：38元/2月，98元/2年，微信支付秒开通！) |
| 升级为会员即可查阅全文 。如需要查阅全文，请 免费注册 或 登录会员 |
|
