法制视野下大学生创业的障碍分析及其对策
摘要近年来,创业逐渐成为大学生缓解就业压力,促进经济发展的重要途径。从法律层面上讲,大学生创业应当具备的一定法制条件。但现实中这些条件中还存在一定的障碍,只有清除这些障碍,大学生创业才能获得真正意义上的法律保障。
关键词大学生创业 法制条件 法律保障
中图分类号:G456 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)09-189-02
随着高校扩招,毕业生逐年增多,使得高校毕业生就业压力逐年加大,而创业不失为大学生自主创造就业机会,实现自我价值的有效方法和途径。但现实是,大学生创业率太低、成功率不高。据有关统计数字,我国大学生毕业当年的创业率和初次创业成功率仅为1%和2.4%。就其原因,是由相关条件欠缺所致,其中创业中法制条件的障碍的存在是其重要因素。如何清除这些障碍,优化大学生创业法制环境,促进大学生创业的健康发展是当前社会不能不重视的问题。
一、大学生创业的法律界定及法制条件分析
(一)大学生创业的法律界定
大学生创业重在'创“和'业“两个字,所谓'创“就是'创新“,'业“就是'事业“。对大学生来说创业既是一种创新行为,也是一份事业。从法律上界定,大学生创业是指大学生作为特定的创业主体,利用其现有控制资源和自身能力,在法律的框架下寻找并把握创业机会,通过自主创办经营实体实现自身价值的一种方式。
(二)大学生创业法制条件分析
大学生创业作为一种社会化行为,与社会的方方面面相联系,受到多种环境条件的制约。其中法制条件是制约大学生创业的重要因素。从法制条件层面上,大学生创业至少应受四个方面条件的制约。(1)立法环境:大学生创业是一种法律行为,在法律框架下的行为。大学生创业必须有法律依据。(2)政府执法环境和法律服务环境:一是执法环境,政府部门是否真正为大学生创业提供了法律保障;二是政府对大学生创业是否提供了法律智力的支持,如法律援助等。(3)学校教育环境:高校对大学生创业所提供的法律教育情况等。(4)自身条件:大学生自身的法律意识和用法水平。这些条件具备与否和运行状况是决定大学生创业能否成功的重要法制因素。
二、我国大学生创业法制条件中的障碍分析
依前述,大学生创业的法制条件主要体现在四个方面即立法环境、政府执法环境和法律服务环境、教育环境、自身条件等,对我国法制条件进行现实分析,却存在不少不利于大学生创业的法制障碍,其障碍主要为以下四个方面:
(一)现行法律有对大学生创业规定的不足
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