矿产资源开发“强区与富民”悖论研究
[内容摘要]煤炭资源开发是新疆发展'大轻工“战略的基础。为避免在新疆矿产资源开发中重蹈采掘企业超额利润、资源地GDP快速上升但居民收入增加缓慢的'强区富民“的悖论现象的覆辙,必须改变以单纯追求GDP增长为目标的经济发展思路 和官员考核模式。本文以煤炭资源开发为例,使用省际面板数据分别对资源开发与地区人均GDP和城镇居民人均可支配收入增长之间的关系进行了实证检验。结果显示煤炭资源开发与人均GDP增长正相关,与城镇居民人均可支配收入增长负相关,煤炭资源开发中'强区富民“的财富悖论效应在我国的地区层面成立。
[关键词]矿产资源;强区富民;收益分配;超额利润
作者简介:贺红艳(1963”),女,新疆财经大学会计 学院(乌鲁木齐,830012),副教授。研究方向:自然资源会计、企业社会责任会计。一、问题的提出
新疆是矿产资源特别是煤炭资源丰富的地区,已经成为国家重要的能源和资源供应地,确定的基本战略就是'优势资源转换“。煤炭资源开发是新疆发展'大轻工“战略的基础。矿产资源开发中的'资源诅咒“在我国表现为采掘企业超额利润、资源地GDP快速上升但居民 收入增加缓慢的'强区富民“的悖论现象。与1990年相比,2007年新疆的GDP增长了13.48倍 ,但是新疆的人均收入增长在全国的排名不但没有上升反而连续五年位列全国之末,这些变化表明新疆在矿产资源开发中出现了'强区与富民“的财富悖论。
矿产资源开发达到'强区富民“的目标,合理的收入分配机制是达到政府、企业和居民三方共赢的关键。本文以煤炭资源开发中的'强区富民"财富悖论效应为研究对象,探 究收入分配机制在微观层面对'资源诅咒“的形成所起的作用,
※ 本文是新疆维吾尔自治区社科基金重大招标项目《新疆矿产资源开发与产地回补政策研究””基于收益分配视角》(08ZB012)的阶段性成果。 发现资源开发中企业超额利润、地区经济发展和居民收入相互作用的机制,为新疆煤炭资源开发中建立企业、政府和居民之间的利益均衡提供理论基础。
二、矿产资源开发效应的理论分析
目前,理论界对自然资源与经济增长的关系存在两种截然不同的观点,一是认为自然资源是经济发展的基础和动力,丰富的自然资源具有创造经济持续发展潜力的比较优势。Wright(1990)分析了20世纪初美国制造业能够保持技术领先的原因与其在煤、铜、石油、铁矿石等资源产品的开采和生产是密不可分的。[1]二是认为基于自然资源开发的经...
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