个人网络募捐弊病与规制初探
摘 要 网络信息时代，催生了一系列新事物，近年来盛行的个人网络募捐正是其一。在我国社会救助系统较薄弱、慈善途径较狭窄的大环境下，个人网络募捐通过'点对点“的精准慈善方式，汇集了社会善意，帮扶了一大批困难人群，补充了社会保障体系，具有积极意义。然而这种模式带来的，可概括为'诈捐“的系列问题，也考验着社会的道德底线和法律体系。本文以案例分析法、文献研究法、经验总结法，总结'网捐“问题、分析其根源，并提出立法意见。
关键词 网络募捐 轻松筹 信任 慈善
作者简介：郑悠然，西北政法大学本科生，研究方向：经济法。
中图分类号：D920.4 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.362
一、 个人网络募捐存在的弊病
个人网络募捐出现的问题繁多，但募捐情况不真实、善款使用不透明、余款處置不恰当、全过程无监管为其中最显著。这些问题深刻的体现在真实的网络募捐案例中，常常引发捐赠人的质疑，继而形成道德争议、透支社会善意，加大了后继募捐的难度，拉低了社会道德水平。
（一）募捐情况不真实
2016年底，《罗某某，你给我站住》一文曾刷爆社交平台。深圳罗某为筹款供女儿治疗白血病而'卖文救女“，然而一天后，引来深圳市儿童医院和深圳市社保局的分别辟谣，罗某某的费用一天只有几千，而且深圳少儿医保水平为全国医保中水平最高，重特大疾病可达90%。更被爆出，罗某名下拥有三套深圳住房，经济实力尚可。
通过发布不真实信息，或者隐瞒部分真实情况而发起网络募捐，获取非法利益，已经涉嫌'诈骗罪“。但是现实案例中，真正被追究法律责任的少之又少。
（二）善款使用不透明
2014年年中，四川王某某在街头男扮女装卖卫生巾救女。事件被媒体报道后，得到了社会的广泛关注，全社会累计向王某某的个人账户汇款140万元。王一直没有向社会公开善款的总额和使用状况，甚至一度携善款出走，引发网友的质疑。最后王被迫注销了银行卡号，终止了这场捐赠。
（三）余款处置不恰当
2016年，佛山女孩洁洁身患嗜血细胞综合征，存活率不到20%。父母为在'轻松筹“的页面上为其众筹医药费，短时间内募集到了15万元的善款。几天后洁洁不治身亡，父母随即在朋友圈晒出了异国旅游和海鲜大餐的照片。
由于个人网络募捐的定性还未有定论，暂且归依为一般的民事赠与。民事赠与是一种'无因“赠与，一旦物权转移...
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