行业协会和生产企业参与职业教育的激励机制探究
［摘 要］行业协会和生产企业在参与职业教育方面存在有限性和差异性,本文分析了影响行业协会和生产企业参与职业教育的因素,并提出了行业协会和生产企业参与职业教育的激励机制。
［关键词］激励机制；行业协会；生产企业
［中图分类号］F274 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）35-0020-02
1 行业协会和生产企业参与职业教育的现状
（1）行业协会参与职业教育呈现有限性和弊端性。行业是独立于政府的,在职业教育的发展过程中,可以帮助政府解决很多中观、微观的事情。行业协会得到了很大发展,在经济社会中的作用越来越重要,参与职业教育是其发展的必然结果。行业协会与企业或学校联合成立职业院校或者自己举办职业培训机构,都在一定程度上充当了桥梁,促进了学校和企业的沟通,为职业教育的发展起到了一定的作用,但这种作用是极为有限的。一是现有的参与方式不能改变职业教育的现状。二是现有的参与方式不利于教育培训市场的公平竞争。三是现有的参与方式不利于坚持教育的公益性。
（2）企业参与职业教育呈现出差异性和短视性。一是地域差异。珠三角、长三角等沿海地区的诸多企业大量缺乏职业技术工人且缺口很大,企业在参与、推动职业教育方面积极性颇高。中西部地区企业对职业技术工人需求有限,对职业教育不热心,且参与积极性不高。二是行业差异。我国企业在参与职业教育积极性方面还存在行业差别。一些受市场欢迎、利润比较高、用工紧缺的行业,企业参与比较积极；而一些传统行业、市场需求比较稳定的行业,企业参与的积极性比较差。三是企业性质差异。国有企业参与积极性较高,而民营企业参与积极性较低。四是企业规模差异。大型企业参与的积极性较高,而能够提供大量就业岗位的中小企业参与的积极性比较差。
2 行业协会和生产企业参与职业教育的影响因素
（1）缺乏激励约束机制致使企业参与动力不足。我国陆续出台有关职业教育方面的法律法规,其中不乏对企业参与职业教育的相关规定。但目前的政策、法规仅仅停留在原则性规定上,尚未建立起具有可操作性的激励和约束机制。对企业参与职业教育大多停留在'鼓励“或'倡导“上,对企业在职业教育中的主体地位没有做出明确的规定,没有赋予企业参与职业教育的法定义务,因缺乏必要的约束机制使企业的不作为成本不会超过其作为的成本,企业不可能有参与的主动性和积极性。
（2）缺乏企业参与职业教育所需的市场组织架...
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