英国科技社团发展：趋势、经验及启示
[摘 要]英国科技社团的发展在一定程度上反映了世界科学组织发展的趋势，其经验体现在使命、制度、角色、机制、功能等多个方面。对中国科技社团而言，需要进一步推动政社分开，坚持法人自治，加强能力建设，构建跨界协同机制，促进科技智库建设等。
[关键词]科技社团 英国经验 社团改革
[中图分类号]G323
[文献标识码]A[文章编号]1001-9596（2019）12-0005-11
在英国，科学组织包括大学、学术团体、私人工业实验室、合作制研究组织及政府的实验室等。本文关注的科学组织是通常所说的科技社团，也即由科技工作者自愿发起和组成，以自然科学为基础，以从事科学研究、开展科技交流、促进科技创新和发展、影响科技政策、推动科技教育、实现科学传播与普及为宗旨的社会团体，主要组织形式包括学会、协会、研究会等。这些科技社团是'单个的科学家经由专业组织、科学团体和科学院、研究小组、通信以及新兴的互联网结合成一个社会群体。科研经费来自政府研究资助、企业的研究和开发部门、大学以及私人捐助“[1]。英国科技社团肇始于科学家之间非正式沟通的'无形学院“，有着非常悠久的历史。分析和总结英国科技社团的发展趋势，总结英国科技社团的治理经验，对我国科技社团发展有一定的借鉴作用。
一、英国科技社团发展趋势
'英国皇家学会的故事就是现代科学的故事。“（The story of the Royal Society is the story of modern science）[1]。1660年，皇家学会建立，开启科学的历程，推动科学活动的体制化，明确科学活动的社会价值与功能，确立实验、精确研究等科学规范，形成由科学活动者（科学家、科学爱好者等）组成的科学共同体，实现了不同学科领域的专业分工，开辟了科技社团出版学术期刊的先河。时至今日，脱欧进程中的英国发展存在一定变数，'数年来，英国实质投资的科学预算总额逐渐停滞，甚至成为G7会员国中最后一名“，但'··英国研究界的名声卓越，因此有绝对的影响力左右欧洲议程“[2]。其中，科技社团在推动英国科学普及、研究与创新中发挥了重要作用。其发展具有如下趋势。
（一）社团与政府关系的伙伴化与契约化
20世纪70年代末，撒切尔夫人领导的保守党政府推行公共管理的'宁静革命“;1997年上台的布莱尔工党政府倡导'第三道路“，调整国家与公民之间的权利和义务的关系;2010年卡梅伦的保守党政府提出'大社会“口号，强调志愿服务行动和社区赋权。公共管理改...
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