电信新一轮改革在联通分拆传言中呼之欲出
联通是否分拆？所有电信相关的环节，所有涉及其中的企业，都在翘首期盼一个结果。然而除了偶尔的辟谣以及越来越多的猜测外，业界依然混乱一片。撇开'联通“传言谜团的干扰，在这片混乱之下，其实是中国电信产业呼唤再变革的本质。互联互通，固网跨界运营，3G牌照发放模式，一切都需要一个新的格局来解决与承载。而传言，就是一个呼唤新局面的声音。改革，已经到了关键地步。
汉学家孔飞力在《叫魂：1768年中国妖术大恐慌》中深刻地揭示了谣言背后的机制。3百多年后，在中国的电信业，似乎为了验证谣言的威力一般，关于联通分拆传言此起彼伏，其影响力甚至威胁到中国联通香港上市的股票价格，乃至众多联通分公司的人员以及资源调配。
树欲静而风不止。当涉及传言的国资委、中国网通、中国联通3方官员出面辟谣时，人们似乎只看到其中'电信重组“的可能性，而对其关键””联通分拆””视而不见。
不可否认，如今中国电信业已经到了呼唤变革，需要变革的新阶段，业界也一直在打造所谓的'第3次中国电信业重组“，但这毕竟不是以个人、专家或企业的意愿为转移的，其中涉及了众多利益与规划，需要的是慎重再慎重。
这一次，联通被推上传言的前台，一方面固然是电信改革的需要，而另一方面，却也是中国电信业中，产业与监管逻辑关系的混乱境况造成的。改革是否倒退？垄断是否打破？联通是否被'始乱终弃“？所有的事情都在'摸石头过河“的政策法规中浮现，却又被后来出现的重重疑虑所包围。
改革，到了关键地步，已经无法再用'实验“或'默许以观后效“来应对，它需要的是更系统、更确定性的规划，为日后的3G乃至更长远的发展，做出有效指导。
一、 前世今生，联通成了实验品
联通10年来，一直在夹缝中艰难生存，其涉及的所有变革与战略部署，几乎都有成立初期'先天营养不良“的影子和干扰。而更大层面来看，其悲壮的角色，无可避免地扮演了电信改革的试验品。
艰险草创不公平的'竞争“
1994年，电子部、铁道部和中信等15家大股东共同出资13.4亿人民币，成立了中国联合通信有限公司，简称中国联通。
这被认为是中国电信改革的'首义“，其意...
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