坚定信心,开拓进取,切实做好2012年经贸工作
一、切实贯彻'十二五“规划《纲要》，实现经贸工作良好开局
2011年是'十二五“开局之年。一年来，全国发展改革经贸系统按照党中央、国务院的要求和部署，在各级党委和政府的坚强领导下，在有关部门的密切配合和大力支持下，切实贯彻落实'十二五“规划《纲要》，围绕重要商品保供稳价、对外贸易稳定增长、外贸发展方式转变、国际经贸合作、流通设施建设与物流业发展，开展了一系列卓有成效的工作，为实现稳定CPI和节能减排目标、保持经济平稳较快发展做出了重要贡献，突出体现在以下六个方面。
（一）重要商品保供稳价成效显著
一是市场供应得到较好保障。积极做好重要商品储备投放，累计投放国家储备粮食3859万吨、食用油90.5万吨、食糖127万吨、猪肉4万吨，组织企业销售1600万吨淡储化肥。先后安排四批储备小麦、两批储备大豆和食用油定向销售，提高储备投放的针对性，并组织中央和地方储备籼稻按1:2配比方式邀标销售。严格控制粮食、化肥出口，适时扩大紧缺品种进口，增加国内市场供应。2011年前11个月，进口玉米118万吨、大豆4722万吨、食用油584万吨、棉花257万吨。进口食糖242万吨，同比增长47.8%。特别是我们抓住时机进口了一部分糖充实储备，对保供稳价发挥了较好的作用。针对玉米深加工与饲料争粮情况，研究采取暂停深加工企业收购玉米增值税抵扣、取消玉米深加工产品出口退税、督促各地严格审核深加工企业玉米用量、严肃处理违规企业等措施，限制深加工玉米需求增长，保障饲料用粮。2011年上半年猪肉价格大幅上涨，7月初下发了《关于促进生猪生产平稳健康持续发展防止市场供应和价格大幅波动的通知》（国办发明电〔2011〕26号），提出扶持生猪生产、加强市场调控和监管、强化地方政府责任等一系列政策措施，并制定分工方案督促落实。近期生猪和猪肉市场价格均出现一定幅度回落。另外，还会同有关部门对牛羊肉生产、市场情况进行分析，提出了促进生产、稳定市场供应和价格的政策建议。
二是调控能力不断增强。及时启动油菜籽、新疆小麦、大豆临时收储。春播前公布棉花临时收储政策，建立皮棉收储价与籽棉收购价挂钩机制。2011年9月份至12月16日已收储新棉161.3万吨，有力维护了棉花市场的基本稳定，保护了棉农利益，效果较好。截至目前，累计收储油菜籽331万吨、小麦22万吨、大豆44万吨，安排1530万吨化肥淡季商业储备任务，并进口了一定数量的玉米、大豆、食用油、棉花、食糖...
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