开放教育学籍档案分级管理利弊探析
摘 要：学籍档案工作是开放教育学籍管理一个重要的组成部分，只有充分发挥系统办学的独特优势，扬长避短，创新信息化服务管理手段，不断提高学籍档案管理工作的质量和效率，才能更好地服务于学生服务于社会。
关键词：开放教育；学籍档案；分级管理；利弊
中图分类号：F49 文献标识码：A 文章编号：16723198（2013）11016602
1 开放教育学籍管理的特点
开放教育实行完全学分制，学籍8年内有效。与传统教育模式下的学籍管理相比较，开放教育模式下学籍管理具有以下几个突出的特点。
（1）管理信息化。开放教育是充分利用现代信息技术的新型教育模式，突破了时空的限制，其中的学籍管理运行模式也充分显现出现代信息化的特点。开放教育学籍管理通过对'教务管理系统“的操作使用，依托中央、省、地市州及县市电大（教学点）四级办学实体构成的教务管理信息网，借助互联网络传输开放教育学籍管理的各种基础数据、执行信息。现代信息技术在开放教育学籍管理中的有效应用，为开放教育模式下的学籍管理达到国内先进水平积累了宝贵经验。
（2）数据规模化。学生基本信息通过'教务管理系统“软件进行存储，每名开放教育学生的基本信息包含若干个信息点，诸如姓名、性别、出生日期、身份证号、籍贯、学历层次、前置学历、毕业院校、电子注册编号等等。如果说参加开放教育学习的学员形成了一定的规模，开放教育学籍管理中的学生数据更呈现出了规模化的特点。
（3）运作系统化。在广播电视大学'系统办学“体制下，开放教育学籍管理机制的运行只有在系统化条件下才能真正实现。系统化首先体现在广播电视大学的学籍管理实行中央电大、省、地（市、州）及县市电大（教学点）层级管理，需要四级联动才能最终把各项学籍管理工作布置、反馈、落实；其次学籍管理与招生、教学管理、考试管理等模块共同组成'教务管理系统“，这几者之间联系密切，各模块中的数据高度融合、互为条件；最后学籍管理工作是教学教务管理系统的组成部分，和招生、教学管理、考试三个部门形成了一个相互协作的运作体系。
（4）高度复杂性。开放教育学籍管理的高度复杂性从毕业审核及办证环节可见一斑，毕业审核及办证环节是学籍管理工作中重要的组成部分，目前电大系统颁发毕业证书存在时间延后较长的突出问题。电大颁发毕业证书一般需要经历三个相对独立的阶段，且每个阶段都是需要耗费一定的时间，加之学籍管理中...
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