新形势下上海高校二级院系党建责任制建设
[摘 要]本文基于深入推进'全面从严治党“战略部署和上海率先实施教育综合改革的新形势，着眼于全面加强高校党建责任制建设，推动落实二级院系办学自主权，优化完善相关决策管理监督机制，全面提升高校治理能力和办学水平，为实现学校中长期改革发展目标提供有力的支撑保障。
[关键词]上海高校；二级院系；党建责任制
[中图分类号] D267.6 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2016）05-0044-03
近年来，我国高等教育进入加快深化改革的新阶段。2014年上海作为教育领域综合改革试点，在高校深化相关决策管理监督机制方面迈出新步伐。这些新形势，必将对上海高校全面贯彻落实党建责任制提出更高的目标和要求，也必然会给二级院系党组织的管理责任带来深刻的变化和挑战。
党的十八大以来，党中央对落实党建工作责任制呈现目标越来越明确、要求越来越细致、执行越来越规范等趋势。这些新形势要求高校二级院系党组织，只有牵住党建工作责任制这个'牛鼻子“，才能更好推进高校党建新的伟大工程。
2014年11月，教育部和上海市政府在沪联合召开了深化上海教育综合改革工作推进会。会议要求进一步推动和深化上海市教育综合改革，以推进落实教育综合改革方案为契机，切实加快工作步伐，率先全面实现教育现代化，创造更多教育改革发展的好经验。至此，上海市教育综合改革进入全面启动实施阶段。针对高校层面，上海市教委先后印发了《上海市属公办高等学校深化教育综合改革指导意见》、《上海市深化民办教育综合改革指导意见》等文件，要求各高校重点聚焦质量提升与特色发展以解决'高校如何办好教育“的问题。随即，上海各高校从内部管理体制、人才培养机制、组织人事制度、科学研究体制等方面对深化教育改革进行了探索。2016年初，根据上海各高校的实践经验，上海市教委公布了40个高校深化综合改革典型案例（2015年），以增强教育综合改革的溢出效应。可见，上海教育综合改革的新形势在为上海高校党建工作带来全新发展机遇的同时，也提出了更高的要求和目标。面对新形势，上海高校党建工作必须坚持问题导向、持续深化改革，不断探索具有自身特点的党建工作新路。
当前上海高校党建工作面临的新形势，必然会给二级院系党组织带来思想认识、制度体系和管理方法等方面的变化和调整。
（一）思想认识的变化调整。新形势下，上海高校二级院系党组织工作由重教学科研向重立德树人变化调整。多年以来，高...
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