全面深化公安改革下新疆公安机关基层党建创新研究
摘 要：全面深化公安改革是新的历史时期公安机关的责任和使命，是完成公安工作的前提，是更好地履行职责的条件。公安机关基层党建是公安机关建设内容当中的重要组成部分，为实现维护新疆社会稳定和长治久安的两大历史任务，公安机关基层党建创新是迎合和坚持两大战略机遇期的必然结果。全面深化公安改革为新疆公安机关基层党建工作创造了机会，也提出了挑战，公安机关基层党建创新也为新疆全面深化公安改革奠定了基础。
关键词：深化公安改革；公安机关；基层党建；创新
中图分类号：D267 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）24-0187-03
在认真研究和分析国际国内现状，特别是针对新疆的特殊区情中央做出了新疆两大战略机遇期的战略部署，这是深入加快西部大开发政策的延伸，为新疆地区经济的发展和政治的稳定奠定了基础，并且为新疆的全面发展开辟了广阔的空间。新疆公安机关在维护新疆社会稳定和经济繁荣的发展过程中起到了举足轻重的作用，而公安机关建设的关键在于公安机关基层党建工作。党领导下公安机关的辉煌成就主要是通过发挥公安机关基层党组织的战斗堡垒和带头模范的作用来实现的。在目前全面深化公安改革的背景下，针对公安机关基层党建在实践过程中出现的问题，进一步更新和改进公安机关基层党建工作理念，建立和完善党内管理机制和党内民主监督制度，为公安机关基层党建创新提供保障。
一、全面深化公安改革，公安机关基层党建创新成为必然
2015年2月，《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》的指导性文件出台，对我们开展的全面深化公安改革做了说明：'一是着力完善现代警务运行机制，提高社会治安防控水平和治安治理能力，提高人民群众的安全感。二是着力推进公安行政管理改革，提高管理效能和服务水平，从政策上、制度上推出更多惠民利民便民新举措，提高人民群众的满意度。三是着力建设法治公安，确保严格规范公正文明执法，提高公安机关执法水平和执法公信力，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。“
长期以来，新疆各级各类公安机关在为新疆的稳定，促进社会发展的过程中起到了重要的社会保障作用。新疆公安机关基层党组织在公安机关的发展建设中是关键的领导力量。抓好公安机关队伍建设的前提是抓好公安机关的基层党建，这也是公安机关队伍建设的根本。新疆现在正处于维护社会稳定和长治久安的两大战略机遇期，现阶段的...
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