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城市多产权建筑消防管理思路探索

材料写作网    时间: 2020-01-20 05:32:27     阅读:


  摘要:台江区集贸市场是福州市多产权建筑代表的典型地区。台江大队以台江区集贸市场整治为切入点,推进城市多产权建筑隐患整改工作。本文以台江区集贸市场隐患整治为例,对探索城市多产权建筑消防管理之道提出了一些个人看法。
  关键词:多产权建筑 消防管理 台江区
  多产权建筑是指一幢建筑有2个或2个以上产权单位共同使用、出租的建筑。由于产权、使用权、管理权各自为阵,不同产权拥有者在资源上相互争夺,在管理上互相推诿,在消防经费投入上相互扯皮,致使管理责任落实不到实处,消防设施的配置和维护不到位,给消防监督管理带来许多新情况、新问题。
  一、台江区多产权建筑消防管理存在的主要问题
  (一)集贸市场概况
  台江区集贸市场是福州市多产权建筑代表的典型地区。该地区市场云集台农服装鞋帽城、老药洲农贸市场、建新市场等八大商业中心,市场面积约有76968平方米,商户约1973户。由于早期的消防法律法规体系不健全和群众消防安全意识淡薄, 集贸市场在规划和建设初期未办理建筑设计防火审核和验收手续, 集贸市场的建设也未按照国家的消防规范和技术标准执行,导致消防安全存在众多问题。
  (二)存在的主要问题
  一是业主根据自身需要擅自乱改乱割将建筑局部出租、出让、出售;使用单位按照自己的意愿随意间隔,破坏了原有的防火分区、消防通道,加大了火灾荷载。二是消防设施维修保养难。消防设施与整幢建筑为一体,且为公用部分,因此一幢建筑中一处消防设施损坏,要整幢建筑产权单位(或使用单位)分摊维修费用。由于各产权单位无隶属和业务关系,其中只要有一户不交费用,维护工作就难以开展。三是建筑内疏散通道不畅通,安全出口锁闭,占用公共疏散通道、楼梯。多产权建筑内各使用单位为了防盗,通常将安全出口锁闭,疏散通道封堵;为了最大限度扩大使用面积,会将属于建筑内部的公共走道改造成业主产业的内走道。四是由于多产权建筑涉及多个产权,无人协调统管,消防部门下发法律文书时,无明确主体,造成隐患整改难;实施处罚时,各产权单位互相推脱,消防执法难以落实到位;召开协调会时,因无法理清关系,效果不明显,以致各产权单位均拖延整改。
  二、台江区多产权建筑消防治理措施
  针对台江区集贸市场多产权建筑存在的问题和突出隐患,台江消防大队根据市场不同情况采取了综合性整治措施。
  (一)明晰产权,分清责任主体
  台江消防...

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