以关天规划为契机推进宝鸡特大城市建设的理性思考
摘要： 建设特大城市，这是宝鸡2009-2020年发展的总体规划之一。本文主要通过四个方面，理性的分析了宝鸡作为关天经济区的副中心，建设特大城市的基础、目标、挑战及实现途径，为我们描绘出一副宝鸡未来的美好蓝图。
关键词： 宝鸡；关天经济；特大城市
中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）22-0068-020 引言
2009年，国务院正式批准下发了《关中””天水经济区发展规划》，（以下简称规划），明确提出将宝鸡建设成特大城市。从陕西省来看，省政府已经正式批准了宝鸡建设特大城市的《宝鸡市城市总体规划》（2009-2020），支持宝鸡作为关天经济的副中心，扩大城市规模，将宝鸡建设成为百万人口的特大城市。而对把宝鸡建设成一个什么样的特大城市，目前已成为宝鸡人民都在思索的重大课题。
1 宝鸡建设特大城市的基础条件分析
1.1 特大城市的基本标准 我国根据市区非农业人口的数量一般把城市分为20万人口以下的小城市，20-50万人口为的中等城市，50-100万人口的大城市，100-200万人口的特大城市和人口200万以上的超大城市。特大城市除了人口在100万以上，还包括城市经济繁荣，生产力水平高；城市社会和谐，保障完备；城市基础设施完备，生产环境良好；交通便捷，能保证100万以上人群的生产、生活需要。
1.2 宝鸡建设特大城市的基础条件
1.2.1 区位优势：《规划》的颁布是宝鸡自'一五时期、三线建设“和1999年西部大开发之后，国家将宝鸡的发展从区域战略上升为国家战略，这是有史以来国家对宝鸡发展的最高一次定位，而宝鸡处于关中城市群的腹地又是关天经济区的副中心，所以宝鸡建设特大城市优势十分突出。在关天经济区中，除西安作为核心城市之外，这必将有力的辐射并带动周边中小城市，形成具有一定影响力、竞争力的特大城市。
1.2.2 现实优势
①城市城市人口：1978年””35、48万，2000年””55、4万，2010年””86万，以现有的城市化增长水平综合测算，2015年城市人口将达到100万人，2020年城市人口将达到120万人，从人口数量上具备了建成特大城市的条件。
②经济发展水平：宝鸡的经济处于腾飞期，地区生产总值2000年””195亿元，2010年””976、1亿元，2011年””1175、75亿元。从2003年开始生产总值超过陕西省的平均水平，预计到十二五末，生产总值和人均生产总值翻一番，年均增长13%，达到1800亿元以上。在西部...
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