郴州“限摩规电”行动的社会意义
摘 要：摩托车非法营运是我国很多城市普遍存在的'顽症“，由此引发的一些列社会问题严重损害了城市文明形象。本文以郴州市开展中心城区'限摩规电“和处置由此引发的'11．15“事件为背景，对做好城区'限摩规电“、整治交通秩序工作进行了探讨和分析，希望能对其他城市开展类似交通整治工作有借鉴意义。
关键词：限摩规电 以人为本 交通秩序整治 思想政治工作
湖南省郴州市是全国优秀旅游城市，号称'林邑之城“、'天下第十八福地“，被誉为'粤港澳的后花园“。市城区汽车拥有量达6万余台，且按每年以13%以上的速度递增，在市城区参与非法营运的摩托车达8000余辆，非法营运、无证驾驶、交通违法、肇事逃逸等现象日益严重，严重扰乱了城区道路交通秩序和客运市场正常秩序，严重损害了人民群众的生命财产安全。郴州市委、市政府在组织有关职能部门经过充分论证、广泛听取社会各界意见、深入调查研究后做出了'限摩规电“的重大决策。2010年11月13日正式启动亚运安保暨限摩规电综合整治专项行动。11月15日上午9时许，约300名'摩的“司机聚集到市政府门口上访，数千名不明真相的群众围观起哄，摩的司机将一辆摩托车砸坏扔进市政府院内，推倒了市政府拉闸门，掀翻警车五台、轿车一台，围攻殴打执法人员4名，砸毁道路隔离护栏多处，造成交通一度中断，严重扰乱了社会秩序，造成了不良的社会影响。郴州市结合中心城区开展'限摩规电“以及'11.15“事件、'12.8“摩托司机自焚事件的处理做好思想政治工作，及时处置和平息事件，整治交通秩序进展顺利，其主要做法和经验如下。
一、加强宣传发动，始终把握正确的舆论导向，为依法开展'限摩规电“、整治交通秩序营造了良好的社会氛围
市委、市政府从提出在市区'限摩规电“的设想，到召开听证会，再到制定具体方案，落实相关措施，讫今其实已有两三年。据有关部门统计摩托车交通事故占交通事故总量的71.5%，摩托车肇事逃逸案件占交通肇事逃逸案件的73.7%，近年发生在我市城区的'两抢一盗“案件中有91.3%是通过摩托车实施的，超过80%的摩托车司机并非中心城区居民，我国没有任何一条政策法规支持摩托车营运。在全国已有包括北京、广州、上海、东莞、长沙、衡阳等170多个城市对摩托车的通行进行了禁止或限制。市城区道路交通秩序综合整治工作领导小组办公室于2010年9月底举行了'在市城区部分区域道路限制摩托车通行“听证会，广泛听取社会各界和市民...
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