重点学科建设对地方高等教育系统的影响：以H省为例
摘要： 大学中的学科是高等教育系统的学术组织，学科发展是学科自身连续不断进步发展的过程，学科建设是不同主体特别是政府采取一定手段措施推动学科发展的社会实践活动。重点学科建设是社会建构模式的重要体现，具有行政性、封闭性、荣誉性等特征，我国采用社会建构的学科建设模式。地方高等教育系统中的重点学科建设经历了初始期、发展期和转型期三个阶段，形成了国家重点学科、省级重点学科和校级重点学科三个层次。重点学科建设一方面加剧了地方高等教育系统的非均衡性，另一方面也推动了地方高等教育系统内部学科发展的趋同性。由于三种机制的交叉作用，这一趋同性不断加剧，势必影响地方高等教育系统的多样化发展。因此，政府需要从学科发展的内在逻辑出发，减少行政干预，引入市场和社会机制，推动高校尤其是地方一般高校学科发展不断走向正规。
关键词：学科发展；重点学科建设；非均衡性；组织趋同
中图分类号：G647
文献标识码：A
文章编号：1672-0717（2017）05-0021-09
一、重点学科建设：学科的一种社会建构
学科一方面是科学知识的分类体系，也是一种社会建制。大学中的学科是高等教育系统中的学术组织，构成了大学各种功能（教学、科研、社会服务等）的具体承担者[1]。伯顿>克拉克指出，'无论哪里，高等教育的工作都按学科和院校组成两个基本的纵横交叉的模式。各学科穿过地方院校的界线，各院校又反过来收拾各学科的亚群体在地方集合起来。“[2]这种院校和学科纵横交叉的矩阵结构，即马奇等人所言的'有组织的无序状态“，是一种松散耦合的组织形式，具有开放性和流动性，有利于大学中的学科组织发挥大学的教学、科研等多重功能。
学科自身连续不断进步变化的过程即学科发展，它既有量的变化也有质的变化，既包括科学知识体系的不断分化整合也包括学科组织的功能复杂和结构变形的过程。大学中的学科发展有其客观的运行规律和发展机制，科学发展的内在逻辑是影响学科发展的内部力量，也是衡量学科发展的根本标准。'大学中的学科是一个处在张力影响下不断发展变化的学术组织，有其自身的系统结构和运行机制。组织的自适应行为、分叉、正反馈机制，各自的作用不同组合在一起，形成了学科发展的动态平衡机制。“[1]
学科建设则是不同主体（特别是政府）根据学科发展规律，结合社会需要和自身实际，采取一定的手段或措施促进学科发展和学科水平提高的社会实践活动...
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