教育公平与追求卓越
[摘 要] 英国和美国教育改革策略,旨在为每一个孩子提供适合的教育,共同的目标是实现公平和追求卓越,其中择校成为英美实现教育公平的重要手段和途径。我国的教育改革把禁止择校作为改革的目的之一。禁止择校不应成为教育的目的,应把实现公平与卓越作为教育改革的宗旨和追求目标。这就要求我们从教育质量的维度进行教育公平问题研究,开辟教育改革策略的新领域。
[关键词] 策略;教育改革;教育公平;追求卓越;启示
[中图分类号] G512 [文献标识码] A [文章编号] 1672-1128(2008)09-0036-04
一、英国的教育改革策略
1.国家课程标准
英国国家统一课程是在国家课程委员会的指导下为所有学校在培养学生时建立的共同目标,并且家长有权监督这些目标。要求所有学校向5~16岁的儿童提供广泛的标准课程,并统一设置了具体的成就目标计划。1992年,中央政府设立了一个独立的机构””教育标准办公室(Office for Standard in Education,Ofsted),并规定了学校督导的运行机制,在教育标准办公室严格的框架下承担学校督导工作。1999年,教育标准办公室又被赋予了督导地方教育机构的任务,检查其所提供教育服务的质量。
2.改善薄弱学校与促进学校多样化
英国在以中央颁布的强制性的国家课程和统一考试为前提下,促进学校的多样化走向:一方面,对于优质的学校给予更多的自主权,鼓励其发展专门特色,支持综合性中学规划自己所要发展的特色科目,比如外语、数学等等,向政府提出申请转型为专门特色中学。另一方面,也是更重要的方面,对于失败学校或薄弱学校进行了有力的干预与引导:(1)要求其在规定年限内改进质量;(2)市场招标引资与政府扶持相结合,组织重建。
薄弱学校的存在,是择校的主要原因。英国政府对于薄弱学校的关注,正是出于对于教育公平与高质量的追求。政府承担义务提高所有学校的标准,给全体学生受教育的权利。从《追求卓越的学校教育》的教育白皮书,到《1998年教育法》正式提出'教育行动区计划“(Education Action Zone),到现在英国政府和各地方教育局一直都在为更有效地改善薄弱学校而努力。对于这些学校的关注,从追求高质量的教育即追求卓越的教育为校方提供物质上经济上的方便,对于实在是没有整改必要的学校就在不浪费国家教育资源的前提下,在原有学校基础上更名或组织重建,从而形成了学校的多样化,增加了家长的选择范围,有利于为学生选择更加适...
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