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我国义务教育资源的不公平现象及其影响

材料写作网    时间: 2021-01-26 15:07:02     阅读:

【摘要】我国从1986年推行义务教育起,到现在历经了近三十年的时间,可以说,实现最初普及义务教育的目标是基本达到了,但同时却出现了新的问题阻碍了普及义务教育目标的达成。这就是义务教育资源的不公平现象。本文从现存的义务教育资源的不公平现象出发进行讨论,研究这些现象造成的不良影响并合理地提出一些促进义务教育资源公平配置的建议。

【关键词】义务教育资源;不公平;差距

1.引言

从某台热播的一档电视节目《变形记》中,我们看到的不仅仅是城市和农村两个主人公生活的互换,更从中看到了一个深层的教育问题:义务教育资源的不公平。从节目中,我们明显可以看到互换主人公对新环境的惊讶和不适,有些主人公直至离开时也无法完全接受这种差异。

当然,上述所说的只反映出了城乡的这种教育资源的不公平,然而义务教育资源的不公平还体现在其它方面,以下本文将详细列举和分析。

2.义务教育资源现存的不公平现象

研究之前首先了解一个概念,何谓义务教育资源。义务教育资源是义务教育事业发展的物质条件,其具体包含义务教育经费、义务学校的硬件设施和义务学校的软件配备等几方面。

2.1城乡之间的不公平现象

由于我国城乡两元格局长期存在和政策上的不均衡,城乡差距仍然非常大。

2.1.1城乡义务教育的经费投入差异显著

目前对义务教育经费城乡差异的分析多是从生均教育经费支出、生均预算内教育经费支出和生均公用经费3个指标和农村普通小学、城镇普通小学,农村普通初中、城镇普通初中4个维度进行量化分析。[1]

研究者们普遍认为城乡小学、初中生均教育经费、生均预算内教育经费及生均公用经费相对差距在逐年缩小,但绝对差距仍有扩大的趋势。生均公用经费的城乡差距要远远大于生均教育经费、生均预算内教育经费的城乡差距。[1]

2.1.2城乡受义务教育比例失调

据统计2011年,全国学龄儿童数为9522.4万人,已入学学龄儿童数为9502.5万人,净入学率为99.8%。[2]

由此看到,全国的普及率较高,其中大多数市城市的普及率达到100%,相应的,尽管农村的孩子接受义务教育的人数在不断增加,但在许多偏远的农村,还是有很多孩子由于各种原因不能正常入学,比起城里孩子几乎全部入学,农村有一定数量的孩子不能入学。

以上的算法过于机械和简单,实际的入学情况并非如此,因为学生的流动性,首先有这样两个情况,第一,乡村的小学毕业生并不能...

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