邵阳市烟草公司绩效管理体系构建研究
【摘要】在现代企业管理中，绩效管理是一项重要手段。本文力求阐述通过绩效管理，改变国有企业中存在的'效益好效益坏一个样“'做好做差一个样“的现象;为烟草行业中存在的绩效考核与企业战略目标联系不够紧密，指标量化不够，考核结果应用与单位、部门、员工切身利益结合度不够的问题提供先行先试的思路;为烟草商业企业开展精益管理降本增效找到行之有效的切入点。
【关键词】绩效管理;改革;增税利
一、邵阳烟草企业管理中存在的问题
（一）税利分析。从近几年邵阳烟草税利情况来看，2015年利润总额同比下降了6.81%，2016年利润总额下降了11.89%。税利增幅接近停滞，利润大幅下降，企业经济效益面临重大危机，迫切需要'稳税利、保增长“。
（二）卷烟销售分析。从2016年卷烟销售情况来看，存在以下几个问题：一是品牌销量减少。2016年我市卷烟销售同比下降1.24万箱，降幅5.3%。二是品牌库存增加。年末我市卷烟商业库存达到0.93万箱，同比增加0.38万箱。三是市场价格疲软。2016年，我市118个卷烟规格的市场价格低于零售指导价。四是客户满意度较低。2016年省局调查我市客户满意度85.31%，较全省平均水平85.38%低0.07个百分点。
（三）专卖管理分析。一是卷烟查获量下降。2016年查获的涉案卷烟同比下降了14%。二是真烟治理工作有待加强。被省外执法单位查获5万元以上真烟案件卷烟条码涉及我市系统各单位的共134起，被查真品卷烟总数86.48万支。三是市场净化情况不太乐观。市场上公开摆卖假、私非烟情况较为普遍。
（四）人员、费用分析。2016年底，九个县级局在册在岗员工599人，其中三家单位编制数超标。我市三项费用率为7.34%，在全省排名第十位，同比增加0.75个百分点，增幅在全省排名首位。
（五）现有绩效考核分析。2016年对县级局绩效管理采取年度考核，过程管理不够，绩效结果影响薪酬较低，特别是对县级局班子成员，未能很好起到激励作用。市局本级对部门采取季度考核，工作安排上存在变化大、季度内工作调整较多的现象，未能有效体现工作好、坏。虽然制订了全区的《绩效考核办法》，但考核方案设计定位与企业发展的长效目标联系还不够紧密，指标量化不够，考核结果运用与单位、部门、员工切身利益联系不紧密，并未真正发挥其考核激励作用。
综上所述，邵阳烟草在全面深入推进精益管理过程中，对目前对标指标、税利、卷烟销售、专卖管理、人员、费用及现有绩效考核进行...
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