从思想到举措：中国防治腐败有效性提升刍议
摘 要：正值转型期的中国出现了一系列的社会问题，腐败即为其中之一。根据西方各国现代化进程的经验，防治转型期的腐败需要下大功夫。针对腐败问题中国也采取了一些措施，但成效不尽如人意。因此，有必要从思想到举措全方位地研究中国防治腐败问题，以西为鉴，特别是北欧、美国等国的经验；以史为鉴，尤其是汉唐盛世的监察经验；学习同为大东亚儒家文化圈的新加坡、韩国等国的经验；厉行法治，深入改革，提倡道德防腐，完善与反腐败相关的专门法，提高防治腐败的针对性、可操作性和有效性。
关 键 词：防治腐败；有效性；反腐倡廉
中图分类号：D630.9 文献标识码：A 文章编号：1007-8207（2014）11-0016-04
收稿日期：2014-04-01
作者简介：向达（1976”），男，土家族，湖南保靖人，北京航空航天大学法学院博士研究生，陕西理工学院副教授，研究方向为法理学；李汝银（1978”），男，河南信阳人，北京航空航天大学法学院博士研究生，北京市昌平区人民法院回龙观法庭庭长。
基金项目：本文系国家社科基金项目'传统信仰文化与中国当代信仰建设研究“的阶段性成果，项目编号：12XKS026；汉中市科技局项目'主体性在构建法治社会中的意义研究“的阶段性成果，项目编号：2013HZZX-05；陕西理工学院重点项目'主体：法治社会构建的基础“的阶段性成果，项目编号：SLGKY14-31。
新中国的成立结束了近现代以来外辱内乱的历史局面，改革开放更使中国的经济和社会发展进入了快速增长期。但正是在这样一个经济高速发展时期，社会系统中的政治、文化、法制、道德建设等方面，特别是法制建设方面却跟不上经济的高速发展，社会系统由此出现不平衡，从而导致了一系列社会问题的出现，腐败问题便是其中之一。本文以中国历史与西方的一些先进治理模式为鉴，从思想到举措探讨了中国防治腐败有效性提升的路径。
一、信心：腐败是可以消除的
腐败问题与时代背景、权力的性质、法治的进程等有关，它是任何一个政府和社会都必须面对的问题。
（一）权力的本质
腐败往往是在对权力、人性的把握中忽视了法纪约束力所导致的。权力是一把双刃剑，英国历史学家阿克顿勋爵有句名言：权力导致腐败，绝对权力导致绝对的腐败。笔者认为此言不够严谨，因为不是权力导致腐败，权力本身是不存在腐败的，是人导致了腐败。在这一点上孟德斯鸠认为：'一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的一条经验。...
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